根据区委统一部署，2021年7月28日至9月7日，区委第二巡察组对泉山街道党工委及所辖泉山社区、西苑社区、安化社区党组织进行了巡察。10月9日，巡察组向泉山街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、切实提高政治站位，强化政治意识，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

一是强化组织领导。成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，街道党工委书记张勇同志任组长，党工委副书记、街道办事处主任刘本春，副书记陈方慧任副组长，其他党工委班子成员及各单位负责人为成员。同时安排专人具体负责巡察整改的日常工作。由巡察领导小组统筹部署巡察整改工作，推动整改工作有序开展。

二是部署整改任务。对照区委巡察反馈意见，街道党工委召开了巡察整改专题民主生活会，同时认真学习、研究、讨论巡察组反馈意见，并迅速制定整改方案，针对反馈的问题，逐条制定整改措施，落实整改责任和整改时限。整改工作领导小组定期督查检查整改工作进展情况，压实整改责任人责任，确保巡察整改工作顺利推进。

三是注重分类推进。认真梳理整改方案中确定的整改措施，在全面整改的基础上，明晰主次之分，对梳理出来的突出问题，可以立即改的能早则早、能快则快，立行立改，不能立即改的制定计划、明确时限，决不敷衍塞责，做到解决问题、完善制度、堵塞漏洞，以“钉钉子”精神写好巡察整改“后半篇”文章。

二、坚持问题导向，真抓真改真严，确保把巡察反馈问题改彻底改到位

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市区委决策部署情况。

1.政治理论学习不够深入。

（1）思想武装意识不强。

整改情况：一是2021年10月-12月，泉山街道召开党工委会议9次，其中学习习近平总书记重要讲话精神3次，学习法律法规政策5次，并开展专题研讨。二是2021年10月-12月，街道、社区召开“三会一课”48次、主题党日12次，重点学习党的十九届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神。同时发挥理论中心组领学促学作用，全年开展专题研讨8次，形成研讨材料和心得体会16篇。

（2）开展主题教育不扎实。

整改情况：一是巡察整改工作开展以来，开展党工委中心组理论学习3次，组织街道机关所有人员、社区书记进行集中学习；安排各社区书记参加社区“两委”班子培训班，重点学习基层党建等内容。二是巡察整改工作开展以来，社区召开“三会一课”32次、主题党日8次，重点学习党的十九届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神。三是街道党工委对西苑社区党组织开展集体谈话，督促西苑社区党组织正视反馈意见，坚决进行整改；同时总支委员钱成、总支委员雍梅作出深刻检讨。四是各社区认真组织召开的巡察整改民主（组织）生活会，包保领导全程参与、街道党建办进行工作指导。

2.领导核心作用发挥不够充分。

（3）党工委破解重点难点问题创新举措不多。

整改情况：一是10月8日，召开创建文明城市推进会，会议传达《关于印发〈淮南市2021年创建全国文明城市物业管理提升行动实施方案〉的通知》。2022年1月18日印发《田家庵区物业服务小区及物业服务企业创建全国文明城市工作考核办法》，街道遵照文件对辖区物业进行考核。

二是10月19日街道会同物业主管部门约谈物业公司，督促其履职尽责，按照反馈意见尽快拿出整改方案，合理解决业主诉求。三是街道提供两间办公室，供四宜物业公司使用，提升物业办公环境。

（4）末位表态制度落而不实。

整改情况：一是领导班子通过党工委会议集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是2021年10月份-12月份，召开的街道党工委会议中涉及较大财务支出等“三重一大”事项共14项均通过街道党工委会议集体表决通过，在充分发扬民主的基础上，最后由“一把手”综合集体意见作最后陈述表态，做到集体研究、依法决策。

3.落实上级决策部署还有差距。

（5）网格作用加压发力不够。

整改情况：一是2022年1月5日，召开网格化管理服务工作会议。强调网格员工作的重要性，切实压紧压实网格员责任，提升网格员工作积极性。二是严格落实《关于进一步加强城乡社区网格化管理服务工作的实施方案》文件要求，加强党建引领，招聘网格员18人，为网格化治理注入力量。

（6）文明创建力度不够。

整改情况：一是立行立改，对安化社区裸露黄土补种了麦冬等绿植3000平米，对小区内绿植进行修剪，集中清理杂草；街道联合城管、物业、社区等部门联合开展集中整治，重点治理随意摆摊等乱象，同时对辖区内小区、背街小巷、主次干道更换、新增创建宣传公益广告100余处。二是街道3个社区与9家党政机关、企事业单位结对共建，争取创建资金28.2万元支持，同时共建单位也积极参与创建行动，形成了良好共创氛围。

（7）法治建设工作推进不够有力。

整改情况：一是推进法治宣传，加强相关法律法规宣传解释，结合12.4国家宪法日等活动日对宪法等一系列法律知识进行宣传，同时将法治工作纳入2022年工作计划。二是认真落实“一月一法”工作，每月党工委中心组学习将学法内容纳入议程，加强对习近平法治思想和宪法及相关法律知识的学习。

4.为民服务意识不强。

（8）对特殊群体关爱不够。

整改情况：一是对3个社区残疾人工作站进行清扫整理，恢复开放使用。二是充分发挥社区残疾人工作站应有的作用，社区安排专人负责管理残疾人工作站，定期维护，做好日常的使用记录，同时社区结合实际，通过入户为残疾人接种疫苗等形式，探索精细化多样化服务。

（9）惠民政策落实存在偏差。

整改情况：一是养老服务中心已清扫整理干净，并恢复供电。二是对厨房屋顶漏水等问题进行维修，开放使用并定期维护。养老服务中心已增添棋牌桌椅、沙发、书架、图书等设施。

5.干部担当精神不够强。

（10）干部担当作为意识有所欠缺。

整改情况：已收回欠缴房租，并履行合同，保证每年房租款能够按时收缴。

6.防范化解安全风险力度不够。

（11）安全风险隐患排查不细不实。

整改情况：一是按照反馈意见已经重新加装安全围栏，包装裸露电表箱电线，维修破损路灯，修剪路侧树枝，将窨井盖更换成符合安全要求的材质。二是强化管理，街道联合城管、派出所、物业、社区对楼梯口电瓶车无序停放、飞线充电现象进行集中整治，并常态化加强监管。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

7.管党治党意识不强。

（12）主体责任压力传导不够。

整改情况：一是社区“两委”换届后，3个社区已确定新的党组织纪检委员，并按照第一协作区统一安排，12月27至12月31日，泉山社区纪检委员张利、西苑社区纪检委员陈怀琴在第一协作区办公室工作值班。二是11月4日召开巡察整改专题民主生活会。认真进行对照检查，班子成员开展互相批评。三是在“中秋、国庆”两节期间作风建设专题会、第三季度党风廉政建设专题会上，用陈方荣因诈骗罪被开除党籍和公职案例进行警示教育。

（13）监督执纪主动性不强。

整改情况：一是街道纪工委聚焦主责主业，加强业务学习，积极参与上级纪委和协作区工作，以干代学。12月27至12月31日，按照第一协作区统一安排，泉山社区纪检委员张利、西苑社区纪检委员陈怀琴在第一协作区办公室工作值班。二是定期开展培训，注重实效，街道纪工委接上级工作部署、参加上级业务培训后，及时传达。每季度召开党风廉政建设专题会议，重点学习习近平总书记的相关讲话精神，传达贯彻上级相关文件要求，开展违反中央八项规定精神案例剖析解读。同时开展新任“两委”班子培训班、财务人员培训会等，牢固树立工作人员的纪律和规矩意识。三是联系社区加强监督，利用节假等重要时间节点开展社区作风建设互查，对居务公开等内容在社区开展交叉监督等。2021年10月23日、11月6日、11月13日在创建全国文明城市网格工作、万人志愿者活动中，纪工委组织社区纪检委员开展交叉互查。四是让社区纪检委员参与街道纪工委案件办理。

（14）社区党组织纪检委员作用没有发挥。

整改情况：一是12月27至12月31日，按照第一协作区统一安排，泉山社区纪检委员张利、西苑社区纪检委员陈怀琴在第一协作区办公室工作值班。二是10月23日、11月6日、11月13日在创建全国文明城市网格工作、万人志愿者活动中，纪工委带领社区纪检委员开展交叉互查。

8.廉政风险防控意识不强。

（15）制度执行不严。

整改情况：一是严格执行“三重一大”工作制度，2021年10月份-12月份，召开的街道党工委会议中涉及较大财务支出等“三重一大”事项均通过街道党工委会议集体表决通过，并做相关会议记录。二是邀请区会计核算中心专业人员对街道、社区财务工作者开展会计规章制度、报销程序业务培训，切实提升街道和社区财务人员业务水平、守纪意识。

（16）财务管理有待加强。

整改情况：一是严格按照《泉山街道财务管理制度》要求，做到会计规章制度、报销制度规范化。2021年10月份-12月份，街道涉及到较大财务支出均通过党工委会议研究，按程序进行报销。二是邀请区会计核算中心专业人员对街道、社区财务工作者开展会计规章制度、报销程序业务培训，切实提升街道和社区财务人员业务水平、守纪意识。三是2021年11月份，街道纪工委联合财务室开展自查，未发现有违反财务报销制度的行为。

9.作风建设不够扎实。

（17）形式主义依然存在。

整改情况：一是街道已按实际情况重新修定《泉山街道财务管理制度》。二是召开街道人员办文能力培训班，切实增强街道、社区人员办文能力。三是12月份，纪工委联合党政办对党工委会议记录、民主生活会材料等进行抽查，未发现明显错误。四是街道党工委对安化社区党组织开展集体谈话，督促社区党组织正视反馈意见，坚决进行整改。

（18）“三务”公开不及时。

整改情况：一是3个社区围绕社区党建、各项工作和群众关心的惠民政策的落实等方面，对“三务”进行全面公开，同时对公开内容进行及时更新。二是12月份，街道纪工委联合党建办、党政办对社区“三务”公开进行了检查，3个社区公开情况及时、全面。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

10.党组织建设存在薄弱环节。

（19）党建主体责任履行不到位。

整改情况：一是包保领导定期对社区党建工作进行指导，全程参与社区巡察整改组织生活会。二是西苑社区、安化社区组织党员集中观看《长津湖》《跨过鸭绿江》等红色电影。三是社区包保领导定期对社区党建工作进行指导，社区认真制定谋划2022年党建工作计划。

（20）党组织职能发挥不充分。

整改情况：一是3个社区的“两委”换届工作已经圆满完成，人员实现了“三升三降”。平均年龄降到了37岁，学历都在大专以上，其中大学本科学历人数达到了35%。二是社区包保领导定期对社区党建工作进行指导，督促社区认真制定2022年党建工作计划。

（21）组织生活会制度执行不严。

整改情况：一是11月11日党建分管领导召开街道、社区党建工作培训会议；安排各社区书记参加村（社区）书记培训班，重点学习基层党建等内容。二是街道党建办对3个社区开展党建督察，重点指导3个社区的党建工作、社区“两委”换届工作。三是各社区认真组织召开的巡察整改民主（组织）生活会，包保领导全程参与、街道党建办进行工作指导。四是街道党工委对安化社区党组织开展集体谈话，督促社区党组织正视反馈意见，坚决进行整改。

11.队伍建设有待加强。

（22）坚持党管干部原则不够到位。

整改情况：一是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策文件的专题学习。第34次党工委会议，街道党工委领导班子集体学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，并认真开展研讨。二是按照相应程序，选配任用了13名政治能力强、业务素质高的人员为部门负责人。

（23）激励担当作为办法不多。

整改情况：对文明创建工作中表现出色的13名社区工作人员，按要求，推荐为淮南市第二届“文明创建志愿服务之星”人选。结合巡察整改民主生活会，党工委书记对领导班子成员开展谈心谈话。

（24）人员管理“宽松软”。

整改情况：整改成效：一是加强理论学习，坚持读原著、学原文、悟原理，不断增强用习近平新时代中国特色社会主义思想指挥行动的政治自觉、思想自觉。二是分管领导已对江某进行提醒谈话，并调整到社区工作。三是街道严格执行考勤请销假制度，街道工作人员上班进行签到考勤，请假必须履行程序。四是对张某某进行警示谈话，责令写检查，退回2019年、2020年工会福利3224元。

12.巡察和审计反馈问题整改抓的不实。

（25）审计整改未见底。

整改情况：严格按照《淮南市总工会关于转发〈安徽省基层工会经费收支管理实施方法（试行）〉的通知》规范奖品发放，最近一次制定的“万步有约”健走活动激励方案中奖励具有区分度。

（26）“三重一大”制度执行仍不到位。

整改情况：一是严格执行“三重一大”工作制度，2021年10月份-12月份，召开的街道党工委会议中涉及较大财务支出等“三重一大”14项事项均通过街道党工委会议集体表决通过。二是邀请区会计核算中心专业人员对街道、社区财务工作者开展会计规章制度、报销程序业务培训，切实提升街道和社区财务人员业务水平、守纪意识。

三、巩固整改成果，以永远在路上的坚定和执着，推动全面从严治党向纵深迈进

一是聚焦能力提升。巡察整改过程，注重街道、社区工作人员的能力提升，召开党建工作、办文能力、财务工作等多个培训会议，进一步提高了全体工作人员对党建党务、财经管理、办公办文等相关规定熟悉度和执行力，进一步提高了发现、思考和破解问题的能力，推动以理念创新引领实践创新、制度创新，把学思践悟成果转化为工作质量效率、巡察整改效果提升的实效。

二是持续巩固成效。确保真改实改，全面整改，持续整改，街道党工委以本次整改为契机，认真落实巡察整改要求，强化履行全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，举一反三，立足长远，巩固整改成效，严防问题反弹，真正把巡察整改的成果体现到提升各项工作的成效上来，体现到推动事业发展上来，确保上级部门的各项决策部署落地生根。        

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：6410112；电子邮箱674900370@qq.com。