根据区委统一部署，2022年5月11日至2022年6月30日，区委第二巡察组对新淮街道及所辖3个社区开展了巡察。2022年7月21日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距”问题
一是坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，巡察整改以来，街道党工委通过理论中心组学习、周一政治理论学习，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神共8次，开展交流研讨7次；二是利用例会、理论中心组学习，学习习近平总书记关于疫情防控、安全生产、社区治理等与街道中心工作相关的重要论述和指示批示精神共计4次。三是机关党支部及所辖三个社区党组织利用“三会一课”开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神共计34次。四是街道第三季度党建工作调度会上听取了机关党支部及所辖三个社区党组织关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的情况汇报，9月27日--28日，街道党工委副书记带队对机关党支部及所辖三个社区党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况进行了督查。
2.针对“党史学习教育开展效果打折扣”问题
一是通过人事调整，选任一位党性强、作风正、群众认可度高的党员担任机关党支部书记，机关支部班子力量得到进一步加强。二是机关党支部利用党员大会、支委会对党史学习教育指定书目进行再学习3次并开展研讨交流，组织机关党员开展党史学习教育知识测试1次。三是9月27日--28日，街道党工委副书记带队对机关党支部及所辖三个社区党委学习教育开展情况进行了督查。
3.针对“治理与协同发展上破解难题不够”问题
一是大雨预警前网格员通过微信群发布预警消息，并上门查看四牌楼居民搬离情况，目前17户申请保障房的四牌楼住户均已搬离。二是对3个社区残疾人工作站进行清扫整理，恢复开放使用。社区安排专人负责管理残疾人工作站，定期维护，积极开展活动，巡察整改以来共开展活动12次。三是街道西侧便民服务大厅已挂牌启用，民政、卫健、人社等部门已入住并设立窗口，淮南市网上政务服务自助终端已修复并正常使用，方便居民办事。
4.针对“人大工委监督职责发挥不到位”问题
一是严格执行人大工委年度活动方案，坚持将人大代表的视察等活动经常化、规范化。巡察整改以来，组织人大代表开展督察4次，文明创建调研活动1次。二是7、8、9、10月份开展“聚民意、惠民生”行动，实地走访辖区企业、居民，了解困难诉求，共收集建议64条。同时，对代表提出的建议进行分类整理，并转办。对没有办到位的予以督促，确保人大代表提出的建议有答复，有着落。三是自巡察反馈以来，组织人大代表对涉及居民切身利益的民政、残联、人社、工会、卫健等部门工作开展情况进行督查共计4次。
5.针对“防范化解安全风险存在偏差”问题
一是自巡察整改以来共开展安全隐患排查28次，拆除违章自建房2处、整改4处、查封1处，劝离3户，收缴不合规液化气罐23个，发放宣传单页800余份。二是对“三合一”场所消防安全实行“红黄绿”色标管理，并根据不同等级分别由街道应急办和社区每月上门进行安全排查和提醒。建立恶劣天气预警机制，街道气象专员每日将雷雨大风、高温预警、气象专报等信息转发至街道微信工作群，再由网格员转发至居民群。汛期街道落实24小时值班值守，并做好应对措施。三是对辖区存在安全隐患的树木进行排查，修剪并消除安全隐患4处。金龙门公寓的喷淋设施已全部安装完毕。
6.针对“落实食品安全党政同责有差距”问题
一是街道党工委书记主持召开三季度食品安全工作，安排部署夏季食品安全工作、食品安全宣传周相关活动。联合新淮市场监管所召开2022年度辖区内商户培训会，要求经营户合法合规经营。二是街道党工委书记、办事处主任前往辖区内食品店走访调研，查看经营户证照情况；中秋和国庆双节期间，街道食安办联合社区深入辖区内蛋糕店、校园食堂、街边餐饮等，实地查看操作现场环境，查看三证并向经营者宣传食品安全知识。三是街道食安办联合社区开展月度食品药品风险摸排，对辖区内商户进行摸排登记，查看其健康证、经营许可证等证照。截止目前,已对街道范围内199家餐饮店铺进行登记造册，对未办理健康证的6家流动摊点下达整改通知书，并通报至新淮市场监管所。
7.针对“文明实践站的阵地作用未充分发挥”问题
一是各社区利用网格居民微信群、小区便民信息栏等媒介，结合网格员日常入户、各类宣传活动等，大力宣传文明实践站志愿服务内容，居民对新时代文明实践站的知晓率和参与度进一步提升，巡察整改以来，居民参与文明实践站活动800余人次。二是结合群众需求，广泛开展各类文明实践活动，活动频次由每月4次增加到8次，巡察整改以来开展家庭亲子阅读、防范电信诈骗、食品安全宣传等活动共计95次。
8.针对“文明创建仍存在短板”问题
一是联合环卫、公安、城管、市场监管等部门，对青年路、长青路、田寿路等重点路段开展集中性整治15次，开展文明养犬、占道经营、非机动车违停等专项整治20次。二是定期对辖区内公益广告开展排查，更换破损老旧、不符合要求的公益广告牌200余处。三是积极协调自来水公司，对田寿路老旧破损的1300米地下自来水管网进行整体更换，并对施工开挖的路面进行回填修补约800平方米。已向区委区政府主要领导汇报田寿路修建项目并得到支持，下一步由区政府联合市建委共同实施。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
9.针对“形式主义依然存在”问题
一是对街道已制定的制度进行全面梳理，街道党工委充分讨论研究，结合实际重新修订完善了《街道党工委议事制度》、《新淮街道重大事项决策制度》、《新淮街道党风廉政建设主体责任和监督责任清单（试行）》、《街道党工委理论学习中心组学习制度》、《新淮街道请销假制度》、《新淮街道考勤制度》、《新淮街道新闻信息通讯员奖励办法》7项制度；废止了不符合工作实际的《新淮街道办事处工作规则》等3项制度。二是利用党工委会议、街道工作例会，组织相关人员对新修订的制度进行认真学习，严格规范执行，党工委领导班子带头落实。纪工委对机关及社区落实《新淮街道考勤制度》和《新淮街道请销假制度》制度执行情况开展督查4次。
10.针对“日常管理不规范”问题
一是修订完善了《新淮街道请销假制度》、《新淮街道考勤制度》，并组织全体工作人员认真学习。二是街道工作例会、党风廉政建设会议上反复强调工作纪律，街道党政办、各社区专人负责请销假材料收集和考勤簿管理，每月报街道纪工委审查。巡察整改以来，所有请销假均严格履行程序，手续资料齐全。三是街道纪工委联合社区纪检委员对街道机关及社区工作人员到岗情况进行交叉互查，共计6次。
11.针对“党工委落实全面从严治党主体责任有盲区”问题
一是制定了《新淮街道党风廉政建设主体责任和监督责任清单（试行）》，街道党工委、纪工委及班子成员，严格按照清单要求履行职责，开展工作。二是街道党工委书记主持召开第三季度党风廉政建设会议，传达学习上级党风廉政建设有关文件精神，对发生在身边的违反中央八项规定精神的案例进行了通报，并对街道党风廉政建设工作进行了部署和强调。三是党工委书记和班子成员每月开展廉政提醒谈话，巡察整改以来，党工委书记开展集体廉政谈话2次，领导班子成员同分管部门和包保社区负责人开展个别廉政提醒谈话24次。
12.针对“纪检日常监督职能作用发挥不够”问题
一是充分发挥社区纪检委员作用，制定《新淮街道进一步强化作风效能交叉互查实施方案》，街道纪工委委员及2名社区纪检委员组成交叉互查组，对社区工作纪律、履职履责情况行监督检查，共计6次。二是对社区纪检委员进行集中业务培训，开展“小微权力”监督一点通平台培训会，社区纪检委员的综合素质和业务能力得到进一步提升。
13.针对“内控管理制度执行不严”问题
一是由会计室对经费支出报销手续进行审核，目前每一笔支出均资料齐全，符合程序规范。二是对街道现有固定资产进行了盘点，对在2021年7月16日特大暴雨灾害中损毁的电脑和打印机逐一进行了核对、登记，相关手续材料已上报区财政局。三是对九龙社区、长青社区负责人进行了约谈，要求今后加强对经费支出报销手续的把关，杜绝此类问题再发生。
14.针对“政府投资项目不规范现象时有发生”问题
一是聘请了专业律师担任街道法律顾问，对合同签订等法律事项给予专业意见。二是巡察整改以来所有合同签订均按规范要求，并由司法所长和律师审核把关。三是成立了由街道办事处副主任、党建办、城建管办负责人、纪工委委员、人大代表组成的项目监督管理小组，针对街道社区实施的工程项目，督促招投标公司、监理公司、审计公司规范严格履行职责。目前，正在对街道原五一商场大楼楼顶防水处理和文化社区党群服务中心建设2个工程项目进行跟踪监督管理。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
15.针对“民主集中制执行不到位”问题
一是修订完善了《新淮街道党工委议事制度》、《新淮街道重大事项决策制度》，并组织党工委成员认真学习，严格执行。二是“三重一大”事项均由党工委会议研究决定，集体讨论，党工委书记末位表态，对因工作原因未能到会的党工委委员，通过电话、微信征求意见，并做好记录。巡察整改以来，共召开党工委会议15次，原五一商场破损外立面整治、粮食三库屋顶维修、事业编制同志九级岗晋升八级岗等“三重一大”事项均经党工委会议讨论通过。三是安排党政办主任专人记录党工委会议记录，并由分管领导和主要领导进行审核把关，会议记录进一步规范。
16.针对“党内政治生活不够严肃”问题
一是加强了机关支部班子力量，支部“三会一课”、党员活动日等均严格按照要求开展。巡察整改以来，机关支部召开支委会3次，党员大会3次，书记上党课1次，开展党员活动日活动4次。二是召开第三季度党建工作调度会，听取机关党支部、各社区党委党建工作情况汇报，对“三会一课”、党员学习教育等工作进行了再部署、再强调。三是街道领导班子成员以普通党员的身份按时参加机关支部的“三会一课”、党员活动日、组织生活会等，进一步严肃了党内政治生活。
17.针对“党员发展程序不规范”问题
一是召开了新淮街道党员发展工作专题培训会，对街道党建办、各支部书记、党务工作者进行业务培训。二是开展发展党员材料全面排查工作，各支部对2020年以来发展的党员档案材料逐一进行了查看，并报街道党建办复查，党员档案已全部完善。三是对机关党支部、原长青社区党支部支委成员就党员发展工作进行约谈，要求党委班子、支部班子进一步提高认知，严把党员发展关。
18. 针对“激励担当作为不够到位”问题
一是在街道工作例会上，组织全体工作人员共同学习了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》；进一步规范干部选拔任用程序，在事业单位人员九级岗晋升八级岗人选推荐中，充分征求意见，发扬民主，选拔了实绩突出、群众认可的干部，树立了正确的用人导向。二是督促文化社区结合工作实际和个人特长，对两委成员重新进行了分工。三是结合文明创建工作，根据街道社区同志日常工作表现，设立等次，发放市级文明创建月度奖励金，进一步激发党员干部干事创业的热情。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3344590。