根据区委统一部署，2022年5月12日至6月30日，区委第一巡察组对公园街道党工委及所辖园南社区、龙园社区、公园社区、陈岗社区、东苑社区、上品印象社区、淮河新城社区、民生社区党组织进行了巡察。7月22日，区委巡察组向公园街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市区委决策部署情况

1.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想标准不高、要求不严”的问题

一是已制定公园街道党工委理论学习中心组学习制度，并在党工委会议上进行学习。巡察反馈以来，街道党工委理论学习中心组累计开展了4次学习，其中在11月14日中心组集体学习党的二十大报告后，进行了研讨，2名班子成员交流了学习心得。二是公园街道党工委理论学习中心组学习制度中，明确党工委书记中心组学习第一责任人责任。三是已按照2022年区年度中心组学习实施方案，科学制定2022年公园街道党工委理论中心组学习方案。中心组学习活动明确专人负责考勤签到，对学习资料、签到簿、图片等及时整理归档，会前及时通知主要领导，做好会议提醒。

2.针对“理论中心组学习内容与实际结合不紧密”的问题

已按照2022年区年度中心组学习实施方案，科学制定2022年公园街道党工委理论中心组学习方案。每月学习内容根据当月工作需要增加。7月25日中心组学习上，班子成员集体学习了《郑栅洁在省辖市市委书记市长第二季度工作会议上强调——坚持问题导向精准高效发力比学赶超奋勇争先以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开》；9月29日中心组学习上，班子成员集体学习了《习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上发表重要讲话强调 高举中国特色社会主义伟大旗帜 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章》；10月27日中心组学习上，班子成员集体学习了习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上所作的报告；11月14日中心组集体学习党的二十大报告后，进行了研讨，2名班子成员交流了学习心得。

3.针对“班子凝聚力不强”的问题

一是制定下发了调整的班子成员分工的文件；二是2022年以来街道认真开展收文签批传阅工作，及时将相关文件在班子成员传阅；三是已落实了周一例会制度。

4.针对“党工委统领作用未发挥，解决疑难问题能力不足”的问题

一是街道已修订了街道党工委议事规则，完善了街道党工委科学决策机制，进一步提高了工作效率和议事质量；二是已草拟起诉书，向法院提请民事诉讼。

5.针对“对制度建设的思考和谋划不够深入”的问题

一是街道已修订了党工委议事规则，完善了街道党工委科学决策机制，进一步提高了工作效率和议事质量；二是修改了《公园街道党工委理论学习中心组学习制度》《公园街道舆情处置实施方案》，制定了《公园街道信息发布三审制度》，进一步规范街道中心组学习、舆情处理等工作的开展。

6.针对“民生资金效益未充分发挥”的问题

一是街道计划在陈岗社区建立社区日间照料中心，日间照料资金将用于前期的装修及相关物品的配置；慈善超市资金已与区民政局协商，将把资金退回；二是街道残疾人之家场地已选定，残疾人康复器材已清理干净并投入使用，制定了开放时间表，建立了公园街道残疾人之家；东苑社区、园南社区、公园社区、龙园社区、陈岗社区残疾人服务工作站现已正常使用；三是8月10日，陈岗社区召开社区党委会议，会上学习了社区办公经费和社区党建经费管理办法，要求严格按照管理办法来进行报账；并强调以后经费支出，注意广告宣传比例的使用。

7.针对“落实防范化解重大风险责任有短板”的问题

一是街道网格化管理服务中心已初步建成，成立了网格化管理服务领导小组，制定《公园街道防范电信网络诈骗集中宣传工作实施方案》，专职网格员已招聘上岗，中心电子大屏、配套制度均已上墙；二是通过网格员常态化开展反电信诈骗、预防养老诈骗及警惕非法集资等宣传，在辖区内营造全民反诈的浓厚氛围，大大提升了辖区居民防骗意识；三是2022年上半年辖区内电诈发案率降幅明显，同比下降36.8%。

8.针对“争先创优意识不强”的问题

一是7月26日下午，街道召开文明创建专题会议，会上对当前街道、社区创城工作形势和问题、原因进行深入分析，部署了国检前创城工作总体安排。参会人员逐一发言表态。会议要求街道和各社区要全员压实责任，压力传导到位，严肃工作作风，细化工作措施，坚定信心和决心，为创城成功贡献公园力量；二是督导民生、淮河新城、上品印象社区做好创建文明城市工作。民生、淮河新城两社区新增了多处非机动车停车位，上品印象社区对楼道堆放杂物、老旧小区建筑垃圾堆放进行了清理；三是开展“每日创城一小时”活动，街道及各社区排查创城重难点问题，形成台账，开展辖区重难点问题整治。利用“万名志愿者”活动，动员街道机关工作人员包保社区、结对共建单位、网格员共同参与创建工作，形成创城合力。针对龙湖菜市场这一街道创城难点，自7月19日起至今，开展常态化创城整治，取得明显效果。在街道、社区工作人员的共同努力下，2022年9月份全市创城月度测评中，公园街道排名第十二位，摆脱了八月份全市创城排名倒数的局面。

9.针对“联系服务群众落实不力”的问题

一是相关居民现已享受低保待遇。二是2022年8月5日，街道召开机关作风整顿会议，街道工作人员参加，会上对工作纪律和为民服务作风进行了强调。三是7月26日，街道民政办组织召开街道民政工作培训会议，会议上针对工作作风问题提出要求，牢固树立以人民为中心的思想，务必提升为民服务意识。街道与社区工作人员采用入户走访调查的方式，具体了解辖区困难群众的民意诉求。8月9日的街道民政工作会议上，集体学习了《淮南市最低生活保障工作要求细则》，对低保年审中经济状况比对结果如何审核做指导要求。10月11日街道民政工作会议上，集体学习了《淮南市孤儿基本生活保障实施方案》和《淮南市生活无着人员社会救助实施方案》，对孤儿及事实无人抚养儿童的社会救助的对象排查、政策宣传作出指导。四是8月24日，对民政办负责人进行了谈话，提醒其要树牢为民服务宗旨，耐心细致为居民做好服务，吃透文件精神，注意工作纪律，做好廉洁自律。街道纪工委对巡察移交的有关线索进行了初核，对相关人员分别处以警示谈话。

10.针对“为企纾困认识不足”的问题

一是第三季度，党政班子成员分别走访了20家所包保的企业；对辖区内的2个重点项目共计走访了6次；为企业解决了12项问题，问题涉及政策资金兑现、小微企业融资、项目备案等问题。二是9月1日，街道党工委会上，与会班子成员集体学习了《田家庵区创建一流营商环境当前亟待解决的问题任务清单》《田家庵区制造业扩量提质增效（1322）行动计划》等文件，深刻领会优化营商环境的重要意义及工作要求。

11.针对“服务型政府建设不完善”的问题

一是8月2日党工委会议上研究了街道为民服务大厅人员进驻以及办公室工作人员调整的方案，8日工作人员按照要求进驻大厅，提高了为民办事效率。二是2022年8月5日，街道召开机关作风整顿会议，街道工作人员参加，会上宣布为民服务大厅工作人员和各办公室调整情况，并对工作纪律和为民服务作风进行了强调。三是严格作风考勤，要求街道工作人员按时上下班。如11月11日对为民服务大厅工作人员到岗情况进行检查，并将检查情况在街道周一例会上进行通报，提醒与会同志严格按照工作时间上下班、严防迟到早退。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

12.针对“主体责任未压实”的问题

一是街道党工委高度重视，支持纪检工作，及时听取街道纪工委会议议题并充分发表意见，通过党工委会议研究的方式，配备纪工委办公用房。二是按照有关程序，开展了街道纪工委委员选任工作。现除街道纪工委书记外，有四名纪工委委员，其中包含一名专职纪工委委员。在办理巡察反馈问题线索初核工作中，街道专职纪工委委员参与谈话工作，协助街道纪工委书记对被谈话人进行思想教育和心理疏导，帮助被谈话人端正认识，确保初核工作顺利推进。

13.针对“监督责任有缺位”的问题

一是2022年8月5日，街道召开机关作风整顿会议，街道工作人员参加，会上宣布为民服务大厅工作人员进驻和各办公室调整情况，并对工作纪律和为民服务作风进行了强调。8月8日起街道纪工委对服务大厅入驻工作人员进行谈话，提醒其注意工作纪律和工作作风。二是2022年7月15日，街道召开党风廉政工作会议，会上纪工委结合2021年来街道纪工委办理的违纪案件，剖析违纪行为产生的行为动机和思想根源，向与会同志提醒要严格约束自身言行，严防酒后行为失范。9月21日街道党风廉政工作会议暨街道落实巡察反馈意见整改工作会议上，街道纪工委通报了中纪委、省纪委曝光的案例，并结合2021年来街道纪工委办理的违纪案件进行提醒。9月30日街道国庆节前作风提醒会议上，街道纪工委再次强调要注意严防节假日期间酒后失范行为，并以街道纪工委2021年来立案审查的违纪案件为例，分析酒后失范行为造成的严重后果，警示与会同志严防酒后失范行为，明确红线底线，切勿抱侥幸心理。三是2022年6月30日，街道严格按照规定，对违纪党员处以党内警告处分，并向其所在社区进行通报。

14.针对“形式主义、官僚主义时有表现”的问题

一是9月23日，经街道党工委会议研究，确定街道“四办”工作人员分配；二是卫健办、民政所及街道纪工委等相关部门已及时开展对社区相关工作人员的培训和沟通；三是已对民政所、卫健办、东苑社区相关负责同志进行党风廉政谈话，督促其认真履职。

15.针对“零星工程管理不规范”的问题

一是2022年9月30日，公园街道组织召开公园街道政府采购及工程建设专题培训会，对《淮南市财政局关于“淮采商城”采购限额标准有关事项的通知》（淮财购﹝2020﹞85号）、《淮南市财政局关于转发安徽省财政厅关于印发<安徽省政府集中采购目录及标准（2022年版）>的“通知》（淮财购﹝2021﹞145号）、《安徽省财政厅关于政府采购“徽采云”平台监督系统上线运行的通知》（皖财购﹝2021﹞1442号）等文件进行集中学习；二是9月23日街道党工委会上，对陈岗社区和湖兴路社区用房改造情况进行了集体研究。

16.针对“经费报销不规范”的问题

一是对检查中发现的个别原始凭证中票据不完整的现象，我街道及时做出清理核对，对迷彩服等领用情况作出补充说明，并加强国库集中支付申请审核类文件学习，及时纠正错误。二是10月20日，街道召开党工委会议，会上对《田家庵区党政机关公务加班就餐管理办法》《田家庵区公务卡报销结算须知》以及其他国库集中支付申请审核类文件进行了集体学习，并进行了交流。

17.针对“‘三公’经费执行不规范”的问题

认真学习了三公经费使用管理规定，已将公园街道2021年“三公”经费财政拨款支出决算情况在政务网上进行了公示。

18.针对“程序把关不严”的问题

一是2022年9月30日，公园街道组织召开公园街道政府采购及工程建设专题培训会，对《淮南市财政局关于“淮采商城”采购限额标准有关事项的通知》（淮财购﹝2020﹞85号）、《淮南市财政局关于转发安徽省财政厅关于印发<安徽省政府集中采购目录及标准（2022年版）>的“通知》（淮财购﹝2021﹞145号）、《安徽省财政厅关于政府采购“徽采云”平台监督系统上线运行的通知》（皖财购﹝2021﹞1442号）等文件进行集中学习；二是计划对街道即将实施的陈岗社区和湖兴路社区改造工程选取代理公司负责招投标，安排专家参加评审；三是对今后街道组织的遴选项目，邀请至少一位“两代表一委员”参加遴选会议。四是2022年9月16日，街道党工委分管领导对相关责任人开展党风廉政提醒谈话，提醒其加强学习、认真履职，严格执行工程招标遴选程序，规范工程项目档案管理，做好施工前中后各项工作。

19.针对“验收工程走过场，照抄工程开工报告”的问题

一是于2022年9月21日组织召开公园街道维修改造项目工程基础知识培训会议；二是已制定《公园街道重大建设项目工程（60万元及以上）资料清单目录》和《公园小额建设工程项目（60万元以下）资料清单目录》，并要求于今年9月起试行；三是2022年9月16日，街道党工委分管领导对相关责任人开展党风廉政提醒谈话，提醒其加强学习、认真履职，严格执行工程招标遴选程序，规范工程项目档案管理，做好施工前中后各项工作。

20.针对“工程资料混乱不实”的问题

一是已制定《公园街道重大建设项目工程（60万元及以上）资料清单目录》和《公园小额建设工程项目（60万元以下）资料清单目录》，并要求于今年9月起试行，目录明确要求：“项目谁负责、谁牵头，谁负责收集、保管相关资料，一个项目一套资料，收集确认完备后可交街道档案员统一保管”；二是于2022年9月21日组织召开公园街道维修改造项目工程基础知识培训会议，会上邀请淮南市建发建筑勘察设计有限公司有关同志对街道、社区维修改造项目工程基础知识进行了培训，要求与会人员要熟悉工作中涉及的各项工程基础知识，确保工程施工前中后得到有效监管；三是2022年9月16日，街道党工委分管领导对相关责任人开展党风廉政提醒谈话，提醒其加强学习、认真履职，严格执行工程招标遴选程序，规范工程项目档案管理，做好施工前中后各项工作。

21.针对“未履行监督职责”的问题

一是已制定《公园街道重大建设项目工程（60万元及以上）资料清单目录》和《公园小额建设工程项目（60万元以下）资料清单目录》，要求于今年9月起试行，并明确管理档案保管人；二是今后将按要求，对工程项目施工、监理等主要负责人到岗情况进行监督，按照统一模板做好各项会议和现场督查等管理记录。

22.针对“工程超预算”的问题

一是2022年9月30日，公园街道组织召开公园街道政府采购及工程建设专题培训会，会议对《淮南市政府性投资工程建设项目管理办法》、《淮南市人民政府办公室关于进一步落实政府性投资工程建设项目实施阶段监督管理职责的通知》（淮府办﹝2018﹞57号）等文件进行了集中学习；二是2022年9月16日，街道党工委分管领导对相关责任人开展党风廉政提醒谈话，提醒其加强学习、认真履职，严格执行工程招标遴选程序，规范工程项目档案管理，做好施工前中后各项工作。

23.针对“合同签订不规范”的问题

一是已于2022年9月29日街道党工委理论中心组组织集中学习《民法典》合同篇内容；二是对今后合同签订，安排办公室和司法所负责把关和审核，审核合格后方签字盖章。

24.针对“招标文件量身定做”的问题

一是对今后遴选项目，邀请至少一名专家或专业人员参加；二是遴选过程至少邀请一名“两代表一委员”参加监督；三是2022年9月16日，街道党工委分管领导对相关责任人开展党风廉政提醒谈话，提醒其加强学习、认真履职，严格执行工程招标遴选程序，规范工程项目档案管理，做好施工前中后各项工作。

25.针对“监理履职不到位”的问题

一是2022年9月30日，公园街道组织召开公园街道政府采购及工程建设专题培训会，会议对《淮南市政府性投资工程建设管理办法》、《淮南市人民政府办公室关于进一步落实政府性投资工程建设项目实施阶段监督管理职责的通知》（淮府办﹝2018﹞57号）等文件进行了集中学习；要求今后项目加强对施工和监理单位的过程管理；二是已制定《公园街道重大建设项目工程（60万元及以上）资料清单目录》和《公园小额建设工程项目（60万元以下）资料清单目录》，要求于今年9月起试行，并明确管理档案审核和管理要求。

26.针对“资产未归口管理”的问题

公园街道2020年12月分别采购型号不同价值58900元的21台空调、价值19950 元5台电脑、37760元办公室家具，已进行了固定资产登记。现已建立了零星购买柜子、办公桌台账，认真学习了固定资产管理制度，加强了对街道固定资产的登记和管理。

27.针对“应急物资未规范管理”的问题

一是认真执行《公园街道备灾点物资储备管理制度》，加强物资出入库和发放管理，注重发放物资设备回收，实现账实相符。二是公园街道截至2022年12月8日，已采购应急物资73395元，目前剩余26655元。今年7月以来未发生物资出库情况。日后物资出库发放严格按照领导审批、领用签收进行管理，确保按照相关规定及时发放，防范物资流失风险。该笔账目现已调整到“其他支出”类列支。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

28.针对“党建主体责任落实有差距”的问题

一是2022年8月2日党工委专题研究总结了街道2022年上半年党建工作总结，部署了下半年党建工作重点。二是2022年8月5日街道召开2022年下半年党建工作部署会，在会上党工委委员宣读了《公园街道2022年上半年党建工作总结和下半年党建工作重点》，对下半年的工作重点进行了具体的指导。三是开展第五批非公党建指导员选派工作；8月2日党工委研究备案3名入党积极分子，确定了2名发展对象。

29.针对“民主集中制执行不到位”的问题

一是街道已修订了党工委议事规则，在党工委会议上进行了学习，增强班子成员执行民主集中的自觉性，提高领导班子谋全局、抓大事、议大事的能力和水平。二是在研究班子成员分工、发展党员等事项中班子成员均能充分发表个人意见。三是党工委会议记录已做到了内容详实、完整。

30.针对“发展党员程序不规范”的问题

一是2022年7月27日街道党建办主任和工作人员参加了区委组织部举办的2022年全区发展党员业务知识专题培训，提高了党建办的业务能力水平。二是2022年8月5日，街道组织了发展党员业务知识培训班，各社区党组织副书记、专职党务工作者和各非公企业党组织书记参训，提高了各基层党组织党务工作者党建工作能力。三是8月2日党工委会上，参会的班子成员逐一对每名入党积极分子、发展对象的具体情况进行研究、表决。

31.针对“调整居务监督委员会成员程序不规范”的问题

一是已召开业务知识培训会议，会上带领民生社区工作人员学习《2021年村（社区）“两委”换届工作指导手册》中的文件规程，提高了工作人员的业务知识水平，详细解释了换届选举流程规定，并指导民生社区及时启动居务监督委员会主任的重选程序。二是目前，民生社区居务监督委员会主任的重选程序已完成，已按照规定选出社区居务监督委员会主任。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5310381；传真5310381。