根据区委统一部署，2022年5月11日至6月30日，区委第一巡察组对城建局党组进行了巡察，7月22日，区委巡察组向城建局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市、区委决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神仍有差距。

（1）针对“理论学习制度建设不完善”的问题

一是严格落实党组中心组理论学习计划，自2022年3月开始，中心组理论学习记录和党组会议记录已分别召开、单独记录，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党的十九届一中、二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及城市建设等业务知识，坚持抓在日常、严在经常，不断增强“四个意识”和政治敏锐性、政治鉴别力，始终做政治上的明白人，并做好写读书笔记，撰写心得体会。二是已经将理论学习和城建工作实际结合起来，能够做到党建业务两手抓、两手硬，自2022年4月以来，围绕安全生产、扫黑除恶、意识形态、人民防空主题开展4次研讨，认真准备了安全生产、扫黑除恶、意识形态等研讨发言材料，及时跟进学习党中央及省、市、区相关文件精神，紧密结合城建工作实际研究措施抓好落实。

（2）针对“‘六个纳入’落实不到位”的问题

10月20日，区城建局（人防办）党组召开巡察整改专题民主生活会。领导班子及班子成员均认真按照“六个纳入”标准进行对照检查，提高民主生活会质量，增强党的组织生活活力。时刻牢记自己第一身份是党员，自觉参加民主生活，履行相应义务，尽到应尽责任。增强做好新形势下工作的积极性、主动性、创造性。主动作为、勇于担当，引导好思想观念、社会风尚，善抓善管、把好方向，着力提高自身的理想信念和党性修养。

（3）针对“党史学习教育开展质量不高”的问题

局党组深化党史学习教育，于9月15日，党组会议上专题学习《住房和城乡建设部办公厅  国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知》。领导班子紧密结合城建实际，积极开展交流研讨，相互学习、共同提高，扎实推进党史学习教育往心里走、往深里走、往实里走。

2.党组对人防工作的领导核心作用发挥不充分。

（4）针对“人防法规制度规范化建设缺位”的问题

一是8月19日党组中心组理论学习，围绕习近平总书记关于人防重要讲话精神开展学习研讨，并明确今后人防建设会更加充分发挥“两保障、两服务”作用，保障国家军事安全，保障城市公共安全；服务经济社会发展，服务现代化城市建设发展。二是以人防办名义出台了“5.12”防灾减灾宣传、“9.18”宣传活动方案，今后也会继续按照党中央及省、市、区委关于人防工作的安排部署，认真制定方案，严格落实工作，切实强化对全区人防工作的指导。

（5）针对“防空防灾演习演练和宣传教育存在短板”的问题

一是已制定2022年度人民防空宣传工作方案，为开展好人防各类宣传打下基础。二是在“3.1”国际民防日期间，深入民生中学开展人民防空宣传专题讲座，增强同学们民防意识及爱国意识的同时，党员干部的责任感使命感也进一步增强。动员基层人防工作站，通过社区宣传栏、公众号、政府网站等多种宣传方式开展人防宣传五进工作。三是在9月18日，田家庵区人防办开展“9.18”宣传活动——勿忘国耻  铭记历史，在教育引导广大群众勿忘国耻的同时，党员干部以民为本、为民服务的初心也更加坚定。

3.工程项目管理职责履行不到位。

（6）针对“工程验收环节缺位”的问题

一是为进一步推进四好农村路建设，提升我区四好农村路建设管养水平，我局于8月31日对四个乡镇下发了通知，验收工作区城建局全力配合、指导。同时，我局将定期或不定期开展对工程资料督查检查。二是2022年四好农村路建设项目正在施工中，预计10月底完工，后续我们会和乡镇积极对接，参加四好农村路验收工作。

（7）针对“项目现场监管不严”的问题

一是落实建设单位首要责任，加强对工程项目的监管，8月24日约谈2020-2022年老旧小区外配置基础设施改造项目二期工程监理单位负责人，要求其在以后的工作中加强对项目人员业务培训和监理资料管理。二是8月12日上午9：30，在机关第三会议室召开城镇老旧小区改造专题推进会。会议重点就城镇老旧小区改造省专项审计和区委巡察整改情况对进行专题部署。截至目前，我局已对老旧小区改造施工现场开展40余次现场督导检查，严抓工程质量及文明施工，同时仔细查阅施工日志、监理日志等项目资料。

（8）针对“工程档案管理不善”的问题

一是10月份党组会议上学习《中共田家庵区委办公室关于印发〈田家庵区档案安全管理规定〉的通知》，切实提高干部职工对档案管理工作重要性认识以及档案管理能力。二是3月15日在区档案馆参加档案业务培训，进一步增强我局档案管理工作人员能力，提高归档资料管理水平。局负责档案管理的工作人员已经通过互联网进行档案管理学习，切实提高自身档案管理水平。后续将积极参与各类档案管理培训，做到档案管理工作的与时俱进。三是2022年老旧小区改造项目从勘察、方案设计、立项、图审、招投标相关资料均分类归档。四是8月15日下午，区城建局局长朱刚到曹庵镇督导曹庵镇四好农村公路档案管理工作，现场查看了曹庵镇四好农村路档案管理现状，并对档案管理的科学合理规范性提出了要求。

4.贯彻新发展理念稍显薄弱。

（9）针对“破解疑难问题能力不足”的问题

在破解老旧小区改造难题上下功夫，加强与燃气、水电等专营单位沟通。在2022年龙湖片区老旧小区改造任务确定后，与中燃、首创公司及时对接，协调中燃、首创公司专列改造计划，确保管线更新改造与老旧小区改造同步施工。在方案设计处和区级方案评审会邀请参与其中。工程开工后，日常专题调度推进会，列席相关会议，施工现场多次协调施工单位与中燃、首创公司同步施工，目前已完成裕康花园、政法小区、田陈村、金厦、申欣苑、东苑东区等老旧小区改造的同步施工。

（10）针对“为企纾困解难主动性不够”的问题

结合城建工作，开展6次走访包保的建筑企业，上门对企业进行业务指导，发放讲解“四送一服”政策汇编12份，积极主动为符合条件的企业办理渣土运输、企业落户、迁出等服务项目，为企业发展提供政策上的支持。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

5.财务制度执行不规范。

（11）针对“资产在业务活动费用中列支，存在流失风险”的问题

一是完善田家庵区城乡建设局（人防办）机关财务管理制度。二是利用党组会，学习完善后的田家庵区城乡建设局（人防办）机关财务管理制度。三是已对实际情况进行了解并出具情况说明，同时已联系会计中心负责我单位的记账老师于12月对该笔款项在账目中进行调整，并合理完善。

（12）针对“专项债券收支未纳入单位账统一核算管理”的问题

按照相关规定，已于10月底完成城建局专项债记账凭证建立工作，完整准确的进行记账并装订成册归档整理。

（13）针对“公务加班用餐不规范”的问题

一是区城建局于8月底前对餐费进行清理结算。二是9月8日，党组中心组学习《关于印发田家庵区党政机关公务就餐管理办法的通知》，今后将严格按照“一餐一结”标准进行清理结算。

6.项目实施中廉政风险突出。

（14）针对“工程超预算，且收款单位与合同签订单位不一致”的问题

一是对公园街道负责老旧小区改造的具体人员进行业务指导。二是8月17日约谈安徽辰宇建设工程项目管理有限公司淮南分公司，要求其对收款情况进行说明。三是9月份党组会对《淮南市政府性投资工程建设项目管理办法》、《淮南市人民政府办公室关于进一步落实政府性投资工程建设项目实施阶段监督管理职责的通知》 (淮府办[2018]57号文)等文件进行了集中学习，规范了工程资金的的管理。

（15）针对“合同签订不规范”的问题

一是8月15日下午已对曹庵镇及坤翔有限公司进行约谈，要求其对2020年四好农村路扩面延伸合同签订情况进行说明。二是对曹庵镇下达通知，督促其严格按照要求签订合同。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

7.落实新时代党的组织路线不严不实。

（16）针对“推动党建和业务融合不够深入”的问题

一是结合城建工作实际，7月26日完善区城建局2022年党建工作计划，在开展党组中心组理论学习的同时，也结合城建实际工作开展研讨，切实将理论与实际结合，推动城建事业发展。后续将严格按照计划，落实党建工作。二是加强党建引领，城建局机关支部在“9.18”国耻日开展主题党日活动，铭记在那场战争中遇难的同胞、铭记在那场战争中受到的迫害、铭记在那场战争中失去的领土与主权，牢记发展才能自强。

（17）针对“党内政治生活开展不够严肃”的问题

一是机关支部9月27日学习省委书记郑栅洁来淮调研重要讲话精神，党员进行交流发言，深入领会并严格落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快建设绿色转型发展示范城市和国家重要新型综合能源基地，牢记为民造福是最大政绩，扛起发展责任，提振精神状态，抓住机遇、奋起直追。二是加强基层党建，约谈相关党支部书记，使其认识到“三会一课”、组织生活会的重要意义，要求强大党支部在今后的组织生活中，突出政治学习和政治教育，突出党性锤炼，严格按照要求开展好各项党建活动。

（18）针对“民主评议党员不够规范”的问题

一是10月14日前往强大党支部，开展党建指导工作，通过“听、问、查”等方式，对强大党支部三会一课、主题党日等工作开展指导，现场指出问题，督导立行立改。二是对党支部相关人员进行了谈话，使其认识到党建工作的重要性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554——2698069。