根据区委统一部署，2022年9月22至11月30日，区委第一巡察组对洞山街道党工委及所辖党组织进行了巡察，2023年1月17日，区委巡察组向洞山街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央省市区委决策部署情况

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题

一是街道坚持常态化学习习近平总书记关于安全生产的重要讲话和指示批示精神，于2月份开展党工委理论中心组专题学习，4月份开展街道、社区集中学习，夯实了理论基础；二是街道调整了以街道党工委书记为组长，街道领导班子为副组长，部门负责人及社区书记为成员的安全生产工作小组，领导带队常态化开展进行安全检查工作，并将“三合一”场所、老旧小区列为日常检查重点，保障了辖区安全，切实将理论转化为实际行动；三是2023年5月9日至5月11日，街道应急办针对61家未落实隐患整改的单位进行了整改回头看，已整改到位，其中39家店铺已整改，22家店铺已停业；针对阳光社区办公室火灾问题，2023年5月15日已对阳光社区书记陆某某进行警示谈话；截止2023年2月，阳光社区早点油条和新村烟酒店“三合一”场所均已整改完毕；四是街道党工委坚持党建引领，要求社区组织工作人员学习习近平总书记关于社区治理的重要讲话精神，其中黎明等4个社区均已在1月、2月开展社区工作专题学习，围绕最新理论成果制定了年度理论学习计划；五是社区坚持理论武装头脑，以党委会集中学习为主，个人自学为辅的学习形式，深入学习领会党的二十大精神；六是街道党建办定期到所辖社区开展党建督查，积极组织社区开展专题学习并进行研讨交流，其中阳光社区于2023年2月13日开展了专题学习，围绕《习近平谈治国理政》第四卷内容开展了学习研讨，社区党委书记、副书记、党委委员等6人进行了研讨交流。

2.针对“上级决策部署落实不够有力”的问题

一是街道每周召开创城工作推进会，并组织开展集中整治，对美舜巷、黎明西巷、党家塘路、团结巷等背街小巷进行督查，更换破损脏污广告牌。在桂苑小区设立集中晾晒区，安装晾晒架，对碧荷庭、上郑广场小区绿化带晾晒衣物行为进行整治。二是将街道人员下沉各社区，每天开展2小时常态化创建，排查解决飞线充电、非机动车乱停放等问题，累计入户2.22万余户，营造了良好创建氛围。三是街道党工委积极统筹谋划，民政所积极协调，辖区内锦里社区、军民社区、新村社区、小街社区、生态新城社区助餐点已对外营业，舜都社区老年助餐点目前已经由社区与舜都餐厅联合经营。

3.针对“新时代党建引领作用发挥有限”的问题

一是通过“清楼扫街”、五经普前期摸排等工作，进一步掌握了辖区企业情况，引导达规企业进行“四上”企业的申报，今年以来，新增限上商贸企业2家，限上服务业企业1家；二是街道组织社区工作人员开展“清楼扫街”专项工作培训1次，五经普前期摸排工作培训1次；街道统计人员参加市统计局组织召开的培训活动1次，参加区统计局组织的各类培训4次；三是构建了“四位一体”的工作机制，在社区召开了街道、社区、物业和业委会联席会议，压实各方责任，积极解决小区存在的相关问题;四是街道成立了“皖美红色物业”工作小组，安排了12名街道工作人员任业委会成立（换届）筹备组组长，社区派专人负责对接；五是社区积极开展民主协商会议，中兴社区作为省级红色物业示范社区，在文明村小区内设立民主协商议事点，切实解决群众诉求，调动党员、居民积极性。截至目前，已完成小区业主委员会50%的组建率。

4.针对“党工委议事规则执行不规范”的问题

一是2023年1月17日修订完善街道领导班子议事规则和决策程序；二是严格按照议事规则，执行“一把手”末位发言制，全面贯彻落实民主集中制原则，并形成会议纪要，2023年3月29日街道党工委会研究“关于老旧小区竣工财务决算的事宜”。三是2023年2月27日街道党工委组织街道班子成员、各社区书记、机关部门负责同志集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，重点学习“三重一大”事项议事规则和决策程序；四是2023年3月31日，街道党工委会研究同意了《关于调整洞山街道领导班子成员分工的通知》，并立即落实到位；五是街道纪工委梳理街道案件线索办理情况，对受到处分的街道机关和社区干部进行统计并采用表格化管理。2022年11月已取消许某同志优秀等次。

5.针对“担当尽责精神不够强”的问题

一是街道党工委切实做好创优营商环境为企服务工作，建立了辖区重点企业、重点项目干部包保制度，要求有包保任务的班子成员对重点企业、重点项目进行1次以上走访，了解企业发展情况，切实解决企业问题。上半年共走访重点企业、重点项目60余次，切实解决企业问题41例，办结率100%，企业满意度不断提高；二是2023年3月6日，洞山街道邀请四宜物业和小街社区相关负责人在街道召开会议商讨了小区物业服务相关事宜，目前小区入户处安装了道闸，物业负责日常垃圾清运等工作，社区配合做好物业服务宣传工作；三是小街社区累计划定机动车、非机动车和无障碍停车位484处，同时引导居民规范停车。

6.针对“党组织核心作用未充分发挥”的问题

一是社区党组织认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，注重提升党务、财务经办人员工作能力，明确社区工作经费大额支出需经过党组织会议研究；二是街道党工委高度重视社区党组织工作，于3月初对社区开展党建考核工作，加强对社区党建业务指导，通过不定期查看社区党组织会议记录的方式，确保社区严格执行“三会一课”制度。

7.针对“制度建设思考和谋划不够深入”的问题

一是2023年4月11日，结合街道工作实际，修订《街道领导干部联系社区制度》，明确要求街道领导班子按制度执行联系社区工作；二是中兴社区于2022年12月6日、军民社区于2022年11月已将“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的二十大精神”纳入学习制度内容。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

8.针对“从严治党责任压的不实”的问题

一是街道党工委对党风廉政建设工作加强谋划，制定了《洞山街道2023年党风廉政工作年度方案》，街道纪工委制定了《洞山街道作风专项督查工作方案》，2023年3月、4月、5月分别开展洞山街道作风专项督查，进一步规范街道、社区全体党员干部、工作人员纪律意识，增强组织纪律性；二是街道纪工委结合纪检监察干部队伍教育整顿开展学习，对上级转办、巡察发现、司法机关移交线索及时处理。2023年3月分别对新村社区2名违法犯罪党员给予了开除党籍处理，并对本次巡察发现的2条线索进行了处理，其中诫勉谈话1人、警示谈话1人；三是街道设置专职纪工委委员一名，并纳入纪检监察干部队伍教育整顿学习范围，参与第一协作区学习，抽调社区纪检委员参与街道案件办理；四是街道纪工委严抓小微权力“监督一点通”平台工作，3月30日上午，洞山街道纪工委召开小微权力“监督一点通”平台工作推进会，会上对平台点击量、注册量、发布量提出了明确要求，截止2023年4月16日，洞山街道平台点击量达到78万余次，注册量6768条，信息发布量1838条；五是2022年12月15日，新村社区已经召开工作会议，重新调整新村社区党委成员职责，对分工细化，明确工作职责；阳光社区党委将于2023年二季度党员大会上对纪检委员进行补选，目前由姚某负责社区纪检工作。

9.针对“工作作风抓的不实”的问题

一是2023年4月，街道纪工委开展专项作风督查，对街道机关和社区工作人员考勤情况进行详细督查；2023年“五一”假期期间，街道纪工委开展“五一”期间作风监督检查，重点查看是否存在迟到、早退、旷工等现象和纪律松弛、作风懒散、工作拖拉、办公资源浪费等问题。2023年3月，街道纪工委对巡察发现的胡某某、李某未严格遵守考勤制度现象，与胡某某、李某分别进行了廉政谈话，要求下一步一定要严格遵守工作纪律、考勤制度；二是2023年3月17日举办街道财务知识业务培训会，会上对街道财务票据使用进行了培训和要求。

10. 针对“零星工程不规范行为时有发生”的问题

一是2023年3月11日制定洞山街道工程项目管理制度，对工程项目的发包、条件以及管理要求进行了规定，确定各类工程项目由招标主体（社区、部门）负责同志进行把关；二是2023年3月17日举办街道财务知识业务培训会，会上对街道工程项目招投标、合同签订以及报账程序进行了培训和要求；三是2023年3月，街道纪工委对街道及社区工程项目合同进行了检查。

11.针对“内控管理存在漏洞”的问题

一是街道财务人员采取线上自学的形式加强自身业务知识；二是明确党政办负责落实房屋租赁相关合同及手续，明确会计室负责对接区财政局（区会计核算中心）、审计局工作；三是街道制定了固定资产管理制度，按照集中统一、归口管理的职责详细制定了固定资产管理职责以及固定资产的清查内容。2023年4月，街道机关和各社区对固定资产进行了排查，对街道固定资产造册管理，2023年5月22日至5月26日，街道财务室指导各社区在预算一体化资产管理平台对社区固定资产进行录入，其中街道零星购买办公家具、军民社区和锦里社区购买办公用品和展示柜等均已录入完成；四是街道梳理目前房屋出租情况，并核对房屋租金收缴情况，截止目前，租金已全部收缴到位。

12.针对“财经制度执行不够严格”的问题

一是街道详细制定安置补偿款发放流程，发放前登记造册；财务人员逐一核对安置补偿款发放名单，确认无误后公示5个工作日，公示无异议后上报主要负责同志审批，由财务统一交银行以存单形式发放，发放时需要征迁户本人代身份证前来领取并签字；二是2023年3月17日举办财务人员财务知识培训会，会上对财务科目管理、专项经费使用以及报账程序和资料进行了规范要求，并学习了《中华人民共和国工会法》和《中华全国总工会关于机关和事业单位工会会员交纳会费问题的通知》；三是2023年1月17日制定街道财务管理制度，对收支管理、固定资产管理、报账程序以及社区财务等进行了详细规范；四是2023年3月，洞山街道将2020年12月至2022年8月工会经费个人缴纳部分全部用于支付2022年工会福利发放费用。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

13.针对“党建指导不到位”的问题

一是街道党工委高度重视机关党支部换届工作，明确由党建办牵头做好机关党支部换届工作，严格按照换届流程，做好相应材料准备，选举出了新一届的街道机关党支部书记，保障换届工作的公平、公正；二是街道党工委通过召开工作例会，要求各社区党组织结合社区“两委”届中调整情况，及时调整党组织班子成员分工，其中新村、小街、阳光、生态4个社区党委均已通过召开党员大会选举产生组织委员、纪检委员、宣传委员，将党内工作细分到个人，有效发挥了党组织政治功能，进一步推动社区向好发展；三是街道党工委高度重视社区党建工作，要求各社区党组织坚持党建引领，培养新生力量，目前2022年统招新进社区工作人员均已开展社区党建、文明创建等各项重要工作，健全了社区人才队伍；四是街道机关党支部认真查摆存在问题，针对存在问题，制定措施，立行立改，现均已整改到位；五是街道机关党支部严格执行民主评议党员制度，召开机关支部会议，要求党员按照材料要求，结合自身实际，认真填写个人总结，杜绝材料雷同事件再次发生，机关党支部已组织党员自查个人总结，经排查，暂无材料雷同情况。

14. 针对“干部选任程序不够规范”的问题

一是2023年4月10日学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》以及“三重一大”决策制度，重点学习了干部任免程序。二是2023年3月27日街道民主推荐武某某同志为中兴社区党委副书记，经过严格按照干部任用程序规定进行了组织考察、任前公示、任前谈话后，4月13日洞山街道任命武某某同志为中兴社区党委副书记。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-6670151；电子邮箱3257442853@qq.com。