根据区委统一部署，2023年3月10日至4月28日，区委第一巡察组对区司法局开展了常规巡察。2023年6月9日，区委巡察组向区司法局反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央省市区委决策部署情况 

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够扎实深入问题 

整改情况：一是认真落实第一议题制度，将习近平总书记重要讲话和习近平总书记关于政法工作的重要论述等内容纳入党支部学习内容，巡察反馈以来共计组织学习6次；二是通过党员大会、支部委员会组织支部党员进行学习，围绕学习内容结合实际工作进行交流研讨，6月份以来共交流研讨4次，覆盖支部全体党员。三是通过加强习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政法工作的重要论述等的学习，用理论指导实践工作，不断推动党建和业务双提升，6月30日司法局党支部荣获区双强党组织党建工作示范点。

2.针对推进公共法律服务体系建设还存在短板问题。

整改情况：一是2023年6月16日，田东司法所所长与东风社区法律顾问开展谈话，要求法律顾问要强化责任意识，按照合同内容定期到社区开展服务，积极配合社区开展工作。6月份以来法律顾问共到社区开展工作5次。二是制定《田家庵区司法行政业务案卷集中评查及村居法律顾问督查工作方案》，按照方案要求，于6月27日、6月29日和7月4日由局长带队分别到司法所开展业务督查，针对司法所存在的问题及时反馈督促整改。6月份以来法律顾问累计开展定期服务512次，协助解决纠纷65次，提供法律咨询633次，开展法治宣传182次。三是2023年7月，通知各司法所和法律顾问报送年度村（社区）法律顾问工作开展情况报告，并要求各司法所按照《田家庵区“一村（社区）一法律顾问”工作考评细则》在充分征求社区意见的基础上对法律顾问工作开展情况进行评分，根据各司法所评分情况评选出先进集体和先进个人。2023年8月9日召开“一村（社区）一法律顾问”工作会议，会上通报表彰安徽安铎律师事务所、安徽震一律师事务所等五家律师事务所为2022-2023年度“一村（社区）一法律顾问”先进集体，左王勤、胡继忠、王娟等18人为先进个人。四是完成区法律援助中心新址建设，并于8月8日搬迁至新址办公。五是在淮南普法、平安田家庵、田家庵司法行政等微信公众号、微博账号、田家庵区政府网站上发布法治宣传活动信息或转发上级部门发布的法治宣传信息。6月份以来共计发布81篇普法宣传信息。5月24日下午在龙泉街道泉林社区小广场和市司法局共同举办“2023年淮南市法治宣传志愿者民法典法治文艺汇演”，为观看演出的居民普及民法典和双提升、平安田家庵建设等法治内容。六是印发《关于2023年全区法治副校长开展“开学第一课”活动的通知》，要求法治副校长深入学校，精心策划组织法治教育第一课，履行普法教育工作职责。我局各司法所以此为契机，走进中小学幼儿园，聚焦《未成年人保护法》、校园欺凌、性侵害、毒品等热点问题，开展法治讲座，截至目前，全区13个司法所共组织开展进校园活动28场次，受教育学生2600余人，发放宣传用品2300余份。整合调解员、法律明白人、法律顾问力量，深入村（社区），以《民法典》《保障农民工工资支付条例》为主，开展法治讲座和咨询服务。深化“惠企暖企 普法先行”主题普法宣传活动，出台《“服务实体经济 律企携手同行”专项活动实施方案》，优化营商环境，开展送法进企业活动20余次。七是我局分别于6月27日、6月29日和7月4日对司法所开展业务督查，在督查过程中，对标识设置不规范的进行提醒。以洞山司法所为抓手，汇聚法治力量，积极协调驻点法官、检察官、包片民警、村（社区）法律顾问，召开改革创新事项座谈会，共同商讨辖区公共法律服务工作，发挥法治队伍职业优势和专业优势，开展联合普法、订单式普法等普法宣传活动，满足辖区居民高层次的法律服务需求，提升公共法律服务覆盖面和居民的知晓率。 

3.针对推进法治政府建设不够有力问题。

整改情况：一是印发《田家庵区司法行政业务案卷集中评查及村居法律顾问督查工作方案》，并于6月27日、6月29日和7月4日由局长带队分别到司法所开展社区矫正业务督查，8月份由分管副局长带队通过听取工作汇报、查阅资料台账、现场点验检查、查看信息化应用等形式开展为期一周的社区矫正工作规范化专项检查，针对指出的部分司法所档案制作不规范等问题要求司法所进行整改；二是印发《关于开展2023年全区行政执法案卷评查评选工作的通知》，对全区20份行政执法案卷进行评查，针对发现的卷宗制作不够精细化、询问笔录内容过于单一等问题及时反馈并督促整改。8月初按照省司法厅、市司法局工作部署与大通区、潘集区之间开展行政执法案卷区县交叉互查，累计评查执法卷宗35份，针对大通区指出的我区执法卷宗存在的问题及时与相关单位进行沟通整改，并将对潘集区执法卷宗存在的问题提出整改意见反馈至市司法局。三是结合法治政府建设及依法行政工作实际，于7月25日至26日开展行政执法督察调研工作，采取座谈交流、评查卷宗材料等方式进行，听取各行政执法部门执法工作落实情况以及现阶段执法领域存在问题的汇报并根据督察调研实际形成督查通报反馈至各执法单位。四是5月份组织各执法部门及各乡镇街道开展综合执法业务培训会、9月份举办乡镇（街道）综合行政执法规范化建设培训会，通过2场培训会不断提高各执法部门、乡镇（街道）综合行政执法人员的业务素质和执法水平。7月25日至26日开展行政执法督察调研工作，结合督察调研结果，要求各单位规范案件办理流程，增强程序意识及证据意识，进一步规范行政执法案卷文书内容并结合本单位实际组织开展学法业务培训。五是各司法所联合村社区、综治工作人员、网格员等，深入村（社区）排查矛盾纠纷。6月份以来，各司法所主动参与所在乡镇街道、村社区调解案件80件，调解成功74件；开展矛盾纠纷排查327次，排查发现矛盾纠纷5件。

4.针对推进社会治理法治化存在差距问题。

整改情况：一是6月27日上午分管领导约谈舜耕司法所所长，针对存在的问题要求其抓好社区矫正对象的监督管理，定期分析研判社区矫正工作情况，与社区矫正对象及家属、所在村居干部面对面沟通交流，及时了解掌握社区矫正对象最新动态，加强信息化核查工作，防止脱管漏管，筑牢监管防线。二是6月27日上午分管领导约谈史院司法所所长和1名工作人员，要求他们要增强责任意识，积极参加市里及区局组织的各项业务培训及技能竞赛，加强与局机关和其他司法所的沟通，掌握各项业务知识。三是6月份以来召开5次社区矫正矫情分析会，会上各司法所汇报本所社区矫正矫情分析、矫正对象抽查、信息化核查、重点社区矫正对象日常监管等情况，进一步增强社区矫正工作人员的责任意识。制定《田家庵区司法行政业务案卷集中评查及村居法律顾问督查工作方案》，开展社区矫正案卷评查，查看各司法所档案卷宗及台账资料，8月份开展为期一周的社区矫正工作规范化专项检查，现场反馈存在的问题，要求各司法所针对存在的问题及时进行整改并将整改情况报送至区局，不断提升社区矫正工作水平。四是6月份以来共计开展1场就业技能培训，组织42名社区矫正对象参加技能培训线下班。及时在社区矫正工作群中转发就业招聘信息，动员无业社区矫正对象积极参加就业招聘。7月和8月组织有就业意向的社区矫正对象参加“2023年田家庵区建筑行业专场招聘会”和“2023年田家庵区灵活就业人员专场招聘会”2场招聘会，帮助社区矫正对象尽快解决就业稳定，平稳渡过矫正期。五是制定《田家庵区司法行政业务案卷集中评查及村居法律顾问督查工作方案》，开展安置帮教业务督查及安置帮教卷宗检查，指出了各司法所存在的问题并结合案件评查标准等，与司法所详细讲述了案卷装档、归档、整理的规范要求和注意事项，要求各司法所严格按照要求整理卷宗，提升各司法所安置帮教卷宗制作规范化水平。六是分管领导约谈朝阳司法所和安成司法所负责人，要求两司法所针对指出的问题加大矫正对象监管力度，依托安徽省智慧矫正平台，工作人员每天对社区矫正对象进行定位手机抽查，实时监控跟踪社区矫正对象行动轨迹，并以拨打定位电话的方式，询问他们的具体位置。对于不服从监管规定的矫正对象，矫正大队在违规人员、警示教育会上给予训诫教育，同时司法所在集中教育学习时将训诫情况通报给全体在矫人员，警示社区矫正对象严于律己，严格遵守监督管理规定。七是成立“新岸”社区矫正工作室，打造社区矫正创新品牌，6月份以来依托新岸社区矫正工作室开展精品课堂、分类教育4次，参加矫正对象198人。常态化开展每月的社区矫正对象见面核查工作，司法所借助微信平台要求社区矫正对象定期发送实时位置及工作和生活动态，切实了解其活动轨迹。主动对接辖区内公安派出所，对在矫对象每月进行智能化数据排查。加大监管力度，依法处理违规矫正人员，6月份以来共给予训诫10人次，警告12人次，引导矫正对象进一步规范自己的行为，端正矫正态度。

二、群众身边腐败问题和不正之风责任未压实 

5.针对落实“第一责任人”履行抓班子、带队伍、强纪律上有差距问题 

整改情况：一是开展4次集体廉政谈话，谈话指出各司法所长要落实全面从严治党政治责任，加强自身廉洁教育，抓好节日期间的党风廉政建设工作，做好司法所人员日常教育管理和监督，要明法纪、知敬畏，时时感受到纪律的约束，要在讲政治、守规矩、敢担当上有所作为，始终保持对党忠诚的政治品质，敬畏岗位、敬畏责任、敬畏纪律，始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，勇于自我革命，永葆党的先进性和纯洁性。二是班子成员及二级机构负责人全面查找权力运行中的风险点和监督管理中的薄弱环节，结合岗位职责制定廉政风险点及防控措施。排查发现廉政风险点24个，制定防控措施28个。三是分别于6月27日、6月29日和7月4日同8名廉政提醒谈话表态内容雷同的人员开展廉政提醒谈话，要求他们要严肃对待廉政提醒谈话，落实党风廉政建设责任制，强化责任意识风险意识，筑牢廉洁自律防线。

6.针对财经制度执行不严，存在廉洁风险问题。

整改情况：一是我局及时与会计核算中心联系，通过规范途径对占用的公用经费进行账务调整，目前已完成账务调整。二是对检查中发现的个别凭证不完整的现象，我局及时作出清理核对，对米和油领用情况作出补充说明，并加强相关财务知识的学习，及时纠正错误。三是及时与后勤部门和会计中心联系，将过去公务卡消费及时销账。6月19日召开局机关工作会议，会上学习了《田家庵区党政机关公务加班就餐管理办法》《田家庵区公务卡报销结算须知（试行）》以及其他国库集中支付申请审核类文件。四是重新整理社区矫正购买服务考核材料，对照服务考核指标认真梳理安徽省现代心理学研究院社区矫正服务内容，确保该项业务的原始凭证及其附件的正确性、合法性、规范性。

三、基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力 

7.针对党建主责意识不强问题。

整改情况：一是7月21日召开支部党员大会，会上总结上半年党建工作开展情况，认真对照2023年区司法局党支部党建工作计划查缺补漏，部署安排下半年党建工作。二是6月16日组织支部党员参加“安全生产日”宣传活动，6月30日结合文明创建开展“同心向党庆七一 文明创城我先行”主题党日活动。三是按照《关于做好党建工作指导员选派工作的通知》要求，党建指导员均到各司法所了解宣传贯彻党的路线方针政策、法律法规、服务群众等各项工作开展情况。

8、针对民主集中制执行不到位问题。

整改情况：一是通过党支部委员会研究重新修订田区司法局“三重一大”决策制度实施细则，明确司法局三重一大事项范围、三重一大决策方式、程序、责任追究等事项。二是涉及《田区司法局“三重一大”决策制度实施细则（修订）》中三重一大事项范围，均通过司法局支部委员会或者局务会议讨论研究，并详细记录会议讨论过程。

9.针对队伍管理有待加强问题。

整改情况：6月份以来，领导班子成员及各司法所所长与社区矫正执法辅助人员共计开展谈心谈话15人次，认真倾听本人诉求，耐心开导劝解，全力解围解困，对压力较大、情绪不高的人员重点谈，强化心理疏导。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意

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