根据区委统一部署，2024 年3月14日至5月24日，区委第一巡察组对区人力资源和社会保障局（区公共就业管理服务中心<劳动人事争议仲裁院>）（区公共就业管理服务中心于2024年7月1日更名为区人才综合服务中心）开展了巡察。2024 年7月11日，区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，落实主体责任，确保巡察整改工作扎实有效开展

（一）强化理论武装，提高政治站位

区人社局党组把推进巡察整改作为坚定不移全面从严治党的一项重要政治任务，严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，不断增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实把党的理论创新贯彻落实到人社工作全过程各方面，用巡察整改的实际成效体现忠诚担当。

（二）突出以上率下，压实主体责任

区人社局党组坚决扛牢巡察整改主体责任，局党组书记、局长倪军认真履行“第一责任人”责任，坚持亲力亲为谋划、部署、推动整改工作。成立了由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长为副组长的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织协调、督促检查。及时召开专题党组会议、巡察整改专题民主生活会，领导班子及班子成员针对巡察反馈的问题深刻剖析、认真反思，严肃认真地开展批评和自我批评。

（三）坚持较真碰硬，突出整改实效

区人社局党组始终把做好巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动体现，把巡察整改工作融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，从政治的高度分析问题，从工作的角度解决问题，透过业务查找政治偏差。逐项研究区委第一巡察组反馈问题，逐条制定整改措施，建立工作台账，形成问题清单，明确责任领导、责任科室和完成时限，做到节点明确、任务到岗、责任到人。

二、坚持问题导向，集中力量攻坚，逐条逐项推动整改任务落地见效

（一）落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省、市、区委重点工作方面

1.着力解决学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入的问题

（1）持续加强理论武装。区人社局党组严格落实“第一议题”制度，2024年，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神作为“第一议题”，局党组会学习25次，所辖党支部学习共计44次，开展党课8次，并结合实际工作开展研讨交流。

（2）提高教育成果转化效能。一是坚持两手抓、两促进，紧紧围绕重大要求和重大任务，紧扣区委工作部署，不断把主题教育成果转化为担当作为、推动发展的强大动力。2024年，大力开展“家门口”就业三年行动，持续推进“三公里”就业圈和充分就业社区建设，发挥“社区快聘”小程序作用，搭建供需精准对接平台，帮助劳动者实现就近就业，完成数达68个，完成年度目标任务123.64%，田家庵区社区“三公里”就业圈工作照片在求是杂志《坚持和发展新时代促进高质量充分就业的宝贵经验》文章首位刊发，为全省选送刊发的唯一照片，获得2023年度安徽省“三公里”充分就业社区建设“三公里”就业圈工作先进地区；二是局党组把开展党纪学习教育作为一项重大政治任务，高度重视、精心组织，通过党性教育、“三会一课”等形式，及时全面传达学习党中央和省委、市委、区委党纪学习教育部署要求，制定相关方案，每月组织全体党员学习1次，有序推进党纪学习教育各项工作。2024年，所辖党支部开展党纪学习教育23次；三是压实党建主体责任，坚持党员领导干部先学一步、学深一层，推深做实主题教育各项规定动作，开展党纪学习教育研讨，做到全体党员全覆盖。深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神；四是督促区人才综合服务中心党支部严格按照主题教育要求，建立完善问题清单，切实抓好整改落实。督促指导局党支部和区就业中心党支部制定学习工作计划、细化工作措施，每季度听取工作开展情况汇报1次，研究部署阶段工作任务，确保党纪学习教育落地落实。

2.着力解决推动惠民惠企政策落地见效不够有力的问题

（3）多措并举助力小微企业创业发展。一是以乡镇街道为片区，先后召开具体经办人员、服务对象、银行参与的创业担保贷款业务培训推进会14次，确保每笔创业担保贷款发放都通过线上平台审核，符合政策规定；二是向未整改彻底人员印发《告知书》，督促承办银行加快整改进度。

（4）加强乡村公益性岗位开发管理。一是向曹庵镇、史院乡政府发送《关于乡村公益性岗位审计有关问题整改的函》，取消3名不符合岗位安置条件人员的公益性岗位资格，追回违规发放的补贴资金0.585万元；二是完善岗前审核流程，认真审核新上岗人员资格，及时签署申请表审核同意意见，确保程序规范；三是规范日常管理，督促曹庵镇、史院乡根据实际用人情况，制定了乡村公益性岗位管理制度，严格落实乡村公益性岗位人员签到制度，及时将岗位开发、人员上岗和资金发放等信息向社会公示，做到乡村公益性岗位管理规范化；四是加强监督检查，定期赴乡镇实地查看乡村公益性岗位人员在岗、日常签到等情况，督促乡镇落实乡村公益性岗位管理要求。2024年，开展实地检查3次。

（5）持续推进招聘后续跟踪问效。一是走访辖区内企业21家，详细了解企业用工需求。开展“2+N”招聘会184场，已完成本年度考核指标的193.68%；二是收到人力资源公司提供的接收函10份，详细了解通过招聘会就业的22名人员就业情况。

3.着力解决党组领导核心作用发挥不够充分的问题

（6）认真贯彻落实上级决策部署。联合乡镇街道组织辖区内企事业单位利用LED屏巡回播放、社区微信群、悬挂横幅、组织“新徽菜 名徽厨”主题招聘会等方式共同宣传，提高群众知晓率。

（7）加强对下属二级机构监管。一是制度化安排区人才中心主要负责同志列席局党组会，每季度听取人才中心工作汇报。要求人才中心提交重要事项至党组会讨论研究，2024年，局党组听取并研究人才中心重要事项4次；二是安排专人核实职业培训人员身份信息，完善培训补助资金发放流程，确保职业技能培训和岗前技能培训更加规范；三是约谈相关培训学校，梳理套取培训补助资金人员，责令退回补助资金，追回企业岗前技能培训违规培训费。

4.着力解决就业培训助力高质量发展有欠缺的问题

（8）丰富就业技能培训工种。一是走访辖区35家“6+1”产业重点企业，详细了解企业用工需求，根据企业需求开展靶向式、订单式专业培训，为盈信汽车空调、东辰等8家企业开展岗前培训500余人；二是制作“田家庵区人社局开展创业就业培训工作问卷调查”小程序，联合乡镇街道社保所开展问卷调查，了解辖区内居民急需培训的紧缺工种类别，汇总统计后作为明年培训工种选择提供参考，提高我区培训工作的适用性。

（9）严格培训对象资格审查。一是加强职业技能培训学员身份审核，确保参训人员符合培训资格；二是安排具体工作人员负责审核培训补贴资料，补齐培训补贴资料审核手续，做到培训意见栏既有审核人员签字，又加盖单位公章；三是联系相关职业培训学校，退回补贴资金。  

（10）进一步发挥培训促就业作用。一是围绕企业用工需求，先后在泰能电力和淮南联大等高校开设定制班；二是巩固促就业成效，组织培训班学员扫码加入“三公里”就业圈，实时分享推荐就近就业招聘信息；三是要求职业培训学校定期上报就业技能培训就业统计表，及时掌握就业情况。

5.着力解决树立和践行正确政绩观存在偏差的问题

（11）切实增强为民服务意识。一是坚持以干代训，提高工作人员办案效率。2024年，共处理12345政务服务便民热线投诉2524件，均按期办结，办结率100%；二是局党组对业务工作人员进行谈话提醒，督促其增强服务意识，提高办结效率。

（12）及时公开“小微权力”事项清单。定期通过小微权力“监督一点通”上报需公示项目及有关政策，及时公开被征地养老保险增减员表。2024年，系统公示增员信息9个月，共计269人；系统公示减员信息9个月，共计201人。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面

6.解决履行全面从严治党主体责任还存在不足的问题

（13）压实“一把手”履行党风廉政第一责任人责任。一是完善《区人社局党组落实全面从严治党主体责任规定》，制定全面从严治党主体责任年度任务清单，定期研究党风廉政建设工作；二是结合党纪学习教育，加强党风廉政建设教育，2024年，区人社局党组集体学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规20次，区人社局党组、局党支部和区人才中心党支部召开专题学习会议，运用身边人、身边事和本系统内典型案例，开展警示教育，以案示警，引导党员干部树牢拒腐防线；三是组织党员干部前往寿县廉政文化园实地参观、集体观看《李夏在路上》党性教育影片，引导全体干部职工树牢廉洁意识，清清白白做人、干干净净做事。

（14）有效落实“一岗双责”。一是强化党风廉政意识，建立廉政谈话制度，做到每半年开展一次集体谈话，每年对重要岗位、风险岗位业务同志进行单独廉政谈话，并做好谈话记录存档保存。区委巡察反馈以来，区人才中心组织开展集体廉政提醒谈话1次；二是坚持党风廉政建设工作与中心工作一体部署、一体推进，切实落实“一岗双责”。2024年，开展线下招聘会184场，完成年度目标任务193.68%，服务企业2805次，达成就业意向人员1334人。

（15）扎实开展警示教育。一是结合党纪学习教育，加强党风廉政建设，集体学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规12次；二是局党支部和区人才中心党支部依托“三会一课”，运用身边人、身边事和本系统内典型案例，开展警示教育，以案示警，引导党员干部树牢拒腐防线；三是组织党员干部前往寿县廉政文化园实地参观、集体观看《李夏在路上》党性教育影片，引导全体干部职工树牢廉洁意识，筑牢底线思维。

（16）强化文件执行。根据工作实际，完善《区人社局党组工作规则》，并严格按照党组工作规则，谋划开展工作，党组会议结束后形成会议记录，及时存档。

7.着力解决财经纪律执行不够严格的问题

（17）健全内控管理制度。一是制定本级就业专项资金管理办法及内部风险防控实施细则，并上墙公开严格落实；二是按照规定分别设置会计主管、审核、记账人员。

（18）及时清理银行账户。注销交通银行老农保账户，并将账户内资金上缴区财政局账户。

（19）充分发挥专项补助资金效益。认真梳理《涉企就业创业政策清单》，加大企业走访宣传，确保各项惠企政策落地，提高资金使用效率。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8.着力解决基层党组织建设较为薄弱的问题

（20）压实党建主体责任。一是紧密结合党纪学习教育，区人社局党组召开专题党建会议，专题研究党建相关工作，开展学习研讨、交流；二是制定《区人社局党建工作计划》，谋划好党建工作，发挥党建引领作用，引领各项人社工作高质量发展。

（21）严格执行民主集中制。一是制订完善“三重一大”制度并上墙公开，确保民主集中制贯彻执行到位；二是建立健全区人才综合服务中心班子成员分工落实责任机制，明确细化任务分工，集体研究“三重一大”事项4次，班子成员均发表意见，安排专人完善会议记录。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

9.着力解决落实巡察整改不够到位的问题

（22）强化整改实效。一是开展对职业技能培训学校走访检查6次，确保培训合规开展；二是利用网络监控APP，实时监督各类培训，及时掌握培训情况；三是责成相关培训学校，督促其仔细核查并梳理培训学员的具体情况，对于不符合参训条件的学员，按照规定程序退还相应的培训补贴。

三、突出常态长效，不断巩固扩大巡察整改成果

下一步，区人社局党组将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入推进整改落实工作，以巡察整改的实际成效推动人力资源和社会保障事业持续健康发展。

（一）深入推进思想教育。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想视为首要政治任务抓紧抓牢，将其与党的二十届三中全会精神的贯彻落实紧密结合，与习近平总书记视察安徽的重要讲话精神紧密结合，与人社工作密切结合。在深化学习、深入思考、实践探索中明确方向、理清思路、获取启示、掌握方法、找到答案，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动人社工作深入开展。

（二）加强党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实民主集中制的各项制度规定，重大问题及时请示汇报，切实发挥好局党组把方向、管大局、保落实的重要作用。认真落实“一岗双责”，加大全面从严治党工作力度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

（三）建立长效机制。牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，坚持分类施策，对已完成整改的事项，适时组织开展“回头看”、再督查，坚决防止反弹回潮；对尚未完成的整改事项，倒排时间进度，实行挂图作战，加强跟踪督办，确保问题全面整改完成。切实发挥巡察整改标本兼治的战略作用，将巡察整改工作融入日常工作，融入就业、社保等重点工作，建立健全长效机制，不断巩固和扩大整改成果，以扎实的整改成效推动人社工作提质增效，为人社工作高质量发展提供坚强组织保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话298079；邮政信箱：hnstjaqrsj@163.com，邮编：232007。

中共田家庵区人社局党组

2025年6月3日