根据区委统一部署，2024年8月20日至10月31日，区委第一巡察组对淮滨街道党工委及所辖4个社区党组织开展了常规巡察。2024年12月16日，区委第一巡察组向淮滨街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）筑牢思想根基，着力提升政治觉悟

组织街道全体工作人员深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及党中央、上级党委关于巡察整改的决策部署。通过党工委理论学习中心组学习、专题培训、研讨交流等形式，引导干部从政治高度认识巡察整改的重要性，增强整改的思想自觉和行动自觉。

（二）加强牵头抓总，主动担当整改责任

成立整改工作领导小组，书记任组长，主任任副组长，对整改任务详细分工，分别认领32个问题，明确成员职责。其中主要领导负责牵头整改问题27个，采取定期调度等措施，保障整改有序推进。召开党工委（扩大）会议传达反馈意见，带领党工委深刻认识巡察整改重要性，将其作为重大政治任务。

（三）坚持综合治理，扎实健全长效机制

切实履行第一责任人责任，带头学习相关论述和讲话精神，领办重点难点问题；定期组织召开党工委会议听取整改汇报，重要事项单独听取。加强对整改工作的全过程监督，安排街道纪工委监督，办公室建立台账，定期对账销号。

二、坚持问题导向，全力推进整改工作落地见效

（一）落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署及省、市、区委重点工作方面

1.持续深化理论武装，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

（1）系统谋划理论学习，拓展覆盖广度深度。一是制定并实施年度理论学习计划，确保学习系统性、全面性。自2024年12月以来，累计召开10次党工委会议，均将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为核心内容，实现领导班子学习全覆盖。二是推动理论学习向基层延伸，各社区党组织均组织学习了习近平总书记关于社区工作的重要论述，有效提升了社区干部的理论素养和工作能力，增强了服务群众的自觉性。

（2）严格落实“第一议题”制度，强化政治引领作用。一是严把理论学习中心组议题审核关，确保“第一议题”制度刚性执行。2024年12月以来组织开展中心组学习14次，均严格落实该制度，有效提升了学习的政治性、针对性。二是科学制定并动态调整中心组学习计划，按月梳理学习重点，确保党的创新理论学深悟透。2024年以来，理论中心组学习党的二十届三中全会精神读本《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》及《决定》学习辅导百问共计16次。近期重点学习了习近平总书记关于发展新质生产力、推进中国式现代化、推动高质量发展、巡视工作、安全生产等一系列重要论述。2025年全国两会后，专题组织中央八项规定精神再学习、再深化，重点研读《习近平关于加强党的作风建设的论述摘编》，干部队伍作风持续向好。

（3）着力推动学习成果转化，实现学用结合知行合一。一是深化学习研讨。严格按照“研讨次数占学习总次数一半”的要求安排交流环节，中心组成员结合分管领域工作实际深入研讨。2024年12月以来，共组织学习20次，其中安排研讨交流11次，思维碰撞效果显著。二是强化调研实践。依据中心组学习计划，督促成员结合职责确定调研主题并深入开展调研，目前已形成具有较高质量的调研报告6篇，为街道决策提供有力支撑，把学习成效切实转化为工作实效。

2.不断提升凝心聚力工作的科学化水平

（4）创新开展群众性精神文明创建，增强活动吸引力与实效性。一是组织召开创城工作专题培训会，对文明城市创建标准、新时代文明实践站建设与活动规范进行再培训、再明确，要求社区工作人员熟练掌握建设标准，业务能力得到普遍提升。二是构建街道、社区新时代文明实践站宣传网络，充分发挥志愿者作用，常态化深入居民小区宣传实践站功能活动，加强文明创建问卷调查宣传引导，显著提高了居民知晓率和参与度。三是加强硬件设施督导。街道定期检查社区活动室建设情况，对软硬件不达标的社区下发整改通知。例如，东城社区新时代文明实践站按要求为未成年人活动室增添了儿童积木和科普实验用品；金太阳社区组织卫生清理，确保健身器材整洁可用。四是完善日常管理。严格执行活动室管理制度，制定志愿者值班表，确保活动后物品规整、环境整洁。五是丰富活动载体。紧密结合传统节日等时间节点，成功举办“我们的节日一春节”、“我们的节日一元宵”等一系列群众喜闻乐见的文明实践活动，使文明实践深度融入百姓日常生活，群众精神文化生活更加丰富多彩。

3.坚决有力贯彻落实上级决策部署

（5）强化法治建设组织领导，压实工作责任。一是街道党工委定期听取司法所负责人关于法治建设工作进展的汇报，党工委统筹领导作用得到加强。二是理论学习中心组严格落实“一月一法”学习制度，2024年12月以来已组织学习11次，领导干部法治素养稳步提升。三是加强执法资格管理，对未通过执法考试人员组织专项培训，2025年度参考人员通过率达到100%，执法队伍持证上岗率实现全覆盖。

（6）压紧压实安全生产责任，筑牢安全防线。一是深化理论武装。党工委理论学习中心组2024年9月以来学习了安全生产相关文件4次，进一步强化了班子成员的安全发展理念和红线意识。二是强化隐患排查。街道领导干部带头深入一线督导检查，推动安全生产隐患排查治理走深走实。三是广泛宣传培训。结合阶段性安全重点，灵活运用微信群、宣传海报、发放宣传单页等方式，开展线上线下立体化宣传，积极营造“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围，居民安全意识和自救互救能力有所增强。

（7）深化食品安全治理，提升排查整治效能。一是直面问题促整改。在2024年第四季度食药例会上，街道食安办与分管领导通报了各社区巡察中存在的形式主义问题，重申了街道社区对食品经营单位的属地管理责任，明确了未来工作方向和具体方法。二是跟踪问效抓落实。在2025年第一季度食药例会上，全面检阅各社区工作台账，核实整改成效。例如，金太阳社区美食城12户早点摊位从业人员健康证已全部办理到位；淮河路社区彭氏面馆等3家经营户均已规范纳入管理台账。三是提升能力建机制。在2025年第一季度“四员”培训会上，邀请市场监管所专家进行业务培训，提升了食药“四员”工作能力，并建立了顺畅的沟通协作机制。

4.强化党建引领，服务经济社会高质量发展

（8）积极探索经济发展新路径，推动区域面貌持续改善。一是加强经济工作统筹。今年以来，党工委召开经济专题会议1次，分解落实指标任务4项，明确重点企业包保责任。整改以来，商贸、服务业等指标完成情况显著改善，新增限上商贸单位2家（田家庵协和百润发超市、田家庵区客为尊鲜生连锁超市）。上半年，服务业营业增幅、限上商贸零售额累计增幅均位列全区第一；固定资产投资已上报899万元；在谈招商引资项目1个。二是健全推进机制。坚持每季度召开经济指标任务推进会，研判解决难点问题，确保各项指标按进度推进。三是优化企业服务。主要领导带队走访拟达限企业4次，协调解决门头、护栏、经营等问题5个，企业满意度达100%，并联动工商部门成功推进1家企业纳统。

（9）加大历史文化街区保护与活化利用力度。一是提升思想认识。组织学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，增强了对历史文化保护传承的自觉性。二是推进修缮保护。完成红旗照相馆、老聚仙戏楼、回民饭店旧址、五一商场的维修加固工作，候船室加固修缮工程稳步推进。同时，上报了淮南市第三批潜在建筑普查信息。三是促进活化利用。借助电视剧《六姊妹》上映契机，积极谋划打造淮南记忆街区项目，探索文商旅融合发展新路径。

5.牢固树立并践行以人民为中心的发展思想

（10）主动担当作为，着力破解民生难题。一是高位协调推动。在田区机关第九会议室召开“难办证”专题协调会，邀请市、区相关领导参加，共同推进建设村（明德小区）项目办证程序。二是争取上级支持。将该项目上报集中不动产“登记难”问题任务台账，积极寻求部门合力推动解决。三是积极跟进调规。项目管理人已按要求上报规划调整申请，相关工作正在持续推进中。

（11）确保惠民利民政策精准高效落实。一是加强政策学习。组织街道班子成员、社区书记及民政工作人员，专题学习市、区关于优化高龄津贴发放、规范认证工作等文件，提升了政策理解和执行能力。二是开展排查检查。对享受救助、补贴等政策的人员情况进行摸排，确保对象精准、发放合规。三是强化提醒监督。对相关工作人员进行谈话提醒，筑牢廉洁自律防线，防范“微腐败”。

（12）提升居民小区规范化、精细化管理水平。一是明确标准要求。召开创城专题会议，组织社区、物业单位学习最新文明创建标准和整改要求，指出各小区存在不足，责令限期整改。二是推动常态整治。社区每日开展创建“一小时”活动，聚焦居民小区、背街小巷的环境卫生问题，如杂物乱堆、车辆乱停、出店经营、垃圾桶未盖等，进行集中整治。自2024年12月以来，开展集中整治80次，拆除乱搭乱建30处，清理卫生死角300余处，清运垃圾杂物100余车，环境面貌显著改善。三是强化物业监管。通过社区联动物业会议、约谈物业负责人等方式，督促其对照标准排查整改，并配合社区工作。四是严格考核反馈。街道创建办对物业小区进行测评，通过照片等形式反馈问题，督促整改闭环。五是深化宣传引导。通过入户宣传创城知识，有效提升了居民对环境卫生的重视程度，营造了“人人爱清洁、个个讲卫生”的良好氛围。

6.提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平

（13）严格落实平安建设领导责任制。一是加强组织领导。及时调整街道平安建设工作领导小组，党工委会议2次研究平安建设工作，提升了思想认识和政治站位。二是强化日常调度。分管领导召开平安建设工作调度会2次，加强了对重点工作落实情况的督导。三是夯实基础工作。摸排重点人员和重大矛盾纠纷，建立台账动态管理，及时上报信息。四是提升队伍能力。召开网格员培训会议2次，有效提升了网格化服务管理业务水平和责任意识。五是发动群众参与。各社区建立群防群治志愿者队伍，累计开展活动10次，群众参与平安建设的积极性有所提高。

（14）充分发挥网格化管理服务效能。一是强化责任意识。召开网格员专题谈话会2次，进一步压实工作责任。二是提升业务能力。按期完成网格员，网格长培训，今年已开展专项培训2次，网格员履职能力得到增强。三是加强督查指导。分管领导定期下社区检查督导平安建设工作，已开展专项督查2次，确保各项工作落到实处。

（15）健全基层协同治理机制，凝聚共建共治共享合力。

一是壮大群防群治力量。建立志愿者名单，累计开展活动10次，提升了群众在平安建设中的参与感和获得感。二是深化反诈宣传教育。组织反诈宣传讲座2次，制作反诈宣传物品1000余件，街道社区入户宣传反诈2000余户，有效增强了辖区老年人等重点群体的防骗识诈能力。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面

7.压紧压实全面从严治党政治责任

（16）强化“一把手”履行主体责任意识与能力。一是定期分析研判。街道召开全面从严治党工作会议，听取纪工委关于2024年度政治生态情况分析研判汇报，掌握整体情况。二是深化警示教育。在2024年第三季度党风廉政建设工作会议上，通报学习淮滨街道原党工委委员水某、职某严重违纪违法案例，用身边事教育身边人，增强警示教育的针对性和实效性。三是开展任职谈话。分社区对新任职社区干部进行谈话，打好“预防针”，筑牢廉洁防线。

（17）强化担当，推动“一岗双责”落实到位。一是强化制度学习。街道全面从严治党工作会议组织学习了中共安徽省委关于印发《党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》的通知，提升了班子成员的责任意识和履职自觉。二是开展廉政谈话。针对性地与街道党政办、东城社区工作人员等进行廉政谈话，做到早提醒、早警示，防微杜渐。

(18)扎实推进小微权力“监督一点通”平台规范应用。一是加强宣传推广。持续开展平台宣传，提高了群众知晓率和使用率。二是规范信息公示。明确要求街道各部门、社区按清单内容及时准确公示相关信息，保障群众知情权、监督权。三是强化监督检查。每月对街道、社区平台信息公示情况进行督查，特别是工程类信息，确保应公开尽公开。

8.切实履行监督责任，提升监督执纪效能

(19)增强监督质效，推动监督具体化、精准化、常态化。

一是拓展监督领域。纪工委对东城社区消防安全摸排整改情况开展督查，并联合环保站督查社区环境保护工作。二是对低保等惠民资金发放情况进行检查，确保工作人员廉洁履职、惠民资金精准发放。三是对安全生产等区委决策部署落实情况进行督查，发现1个问题并整改完成，形成监督闭环。

(20)强化办案安全意识，坚决守住安全底线。一是加强学习培训。纪工委组织召开街道纪检工作会议，学习区纪委关于加强“走读式”谈话安全工作的文件精神，增强安全文明办案意识。二是严格规范程序。在办理高龄津贴审核把关不严案件过程中，严格履行“走读式”谈话审批手续，2024年12月以来审批“走读式”谈话审批表50余份，确保谈话安全规范。

9.严格执行财经纪律，有效防范廉政风险

(21)规范发票报销管理，完善内部控制机制。一是加强法规学习。组织学习《民法典》、《中华人民共和国发票管理办法》等相关法律知识，增强干部法治观念和规矩意识。二是严格报销审核。压实经办、审核、审批人员责任，严格审核报销材料，从源头上规范财务管理，堵塞漏洞。

(22)加强固定资产全生命周期管理。一是学习管理制度。组织学习行政事业单位国有资产处置管理相关规定，提升管理规范性。二是摸清资产底数。按要求完善固定资产报废手续，对已达报废条件的资产按规定程序进行处置，防止资产流失。

10.加强工程项目管理，严控各类风险隐患

(23)落实项目监管责任，实现全过程精细管理。一是提升专业能力。召开老旧小区改造专项能力学习会，学习工程验收实施办法等文件，提高工作人员业务水平。二是严肃追究责任。就清单编制漏项导致施工未达设计要求问题，约谈招标代理公司，责令其书面检讨并处以罚款，维护了工程严肃性。三是加强组织领导。成立由主要领导牵头的老旧小区改造工作专班，统筹推进项目改造，确保工程质效。

(24)规范合同签订流程，有效防范法律风险。一是学习合同法规。组织学习《民法典》合同编相关知识，增强干部契约精神和风险防范意识。二是严格审核把关。规范含同起草、审批、签订、用印、归档全流程管理，严把合同审核关，降低合同履约风险。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

11.认真履行党建主体责任

（25）加强对基层党建工作的指导与督查。一是落实联系点制度。压实班子成员责任，巡察整改以来，街道班子成员定期走访社区16次，围绕“三会一课”、组织生活会等具体工作提供精准化、常态化指导，推动基层党建工作规范化水平提升。二是压实社区党委责任。各社区党委切实履行党建第一责任人职责，巡察整改以来均集体研究党建工作1次，并建立了长效机制。

（26）充分发挥党组织政治功能和组织功能。一是强化理论武装。各社区通过“三会一课”等形式，组织学习《中国共产党支部工作条例》4次，持续用党的创新理论凝心铸魂。二是提升业务能力。举办街道党务工作者培训班，重点学习习近平总书记关于党的建设重要思想、党章党规，明确区分议事类型，厘清社区党委会与党委扩大会界限，保障“三会一课”记录规范准确。

（27）严肃党内政治生活，营造风清气正政治生态。一是强化纪律提醒。街道纪工委对相关负责人进行提醒谈话，严明政治纪律和政治规矩。二是规范组织生活。旭日苑社区党支部召开2024年度组织生活会暨民主评议党员大会，42名党员参与评议(优秀5人，合格37人)，程序规范，效果良好。三是加强指导监督。街道包片领导参加各社区组织生活会，加强指导并提出要求，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（28）规范发展党员工作，保证党员发展质量。一是学习规章制度。各基层党组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，掌握发展党员工作要求。二是严格材料审核。街道党建办对2024年度新发展党员和转正党员入党材料进行全面检查，严把入口关、质量关。三是完善会议记录。核对完善街道党工委会相关记录内容，确保发展党员工作全程留痕、规范有序。

12.严格执行民主集中制原则

（29）充分发扬党内民主，保障党员民主权利。一是重温制度规定。组织街道班子成员重新学习“三重一大”决策制度，深化对民主集中制的理解和认识。二是严格执行程序。2024年12月以来召开的10次党工委会议，凡涉及重大事项，班子成员均充分发表意见，会议记录严谨规范，集体决策得到落实。

（30）严格落实末位表态制度，促进科学决策。一是规范会议议事。自2024年12月起，街道党工委会、社区党委会均严格执行末位表态制度，会议记录规范体现了议事过程。二是加强检查指导。街道党政办对社区会议记录进行指导和督查，未再发现违反末位表态制度的问题。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

13.扎实履行巡察整改主体责任

（31）建立健全整改长效机制，推动问题彻底解决。一是定期研究推进。党工委按要求定期专题研究巡察整改进展情况，社区党委同步召开整改会议，层层传导压力。二是压实整改责任。严格执行党工委书记负总责、分管领导包保、各部门负责人及社区书记具体落实的整改责任体系，确保各项任务有人抓、有人管。

（32）持续深化整改成效，坚决筑牢防线严防问题反弹回潮。一是提高思想认识。定期组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断增强抓好巡察整改的政治自觉和行动自觉。二是着力构建长效机制，针对民主评议党员不规范等易发多发问题，加强常态化监督检查，推动问题有效遏制、不再复发。三是全面规范工作流程，现已严格落实谈话记录由谈话人、被谈话人共同签字确认并同步报街道纪工委备案，实现全程留痕、责任可溯，切实巩固整改实效。

三、突出常态长效，不断巩固扩大巡察整改成果

下一步，淮滨街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深化整改落实，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）健全完善工作机制，保障整改长效

一是优化整改责任机制。进一步明确各部门、各社区在巡察整改中的职责，建立责任清单，将整改任务细化到岗、落实到人。对于整改不力的责任人，严格按照相关规定进行问责，形成有效的责任倒逼机制；二是建立长效评估机制。每半年对整改工作进行一次全面评估，分析整改措施的有效性和长效性，针对新出现的问题及时调整完善整改方案，持续巩固整改成果。

（二）深化成果运用，推动工作发展

一是促进作风转变。以巡察整改为抓手，进一步加强作风建设，坚决杜绝形式主义、官僚主义。树立正确的政绩观，倡导真抓实干、勇于担当的工作作风，切实提高工作效率和服务质量；二是将巡察整改成果与街道各项工作紧密结合，把整改成效转化为推动街道经济社会发展的强大动力。

（三）完善后续工作安排，持续巩固提升

一是定期“回头看”。每季度开展一次巡察整改“回头看”，对已完成的整改任务进行复查，防止问题反弹。对“回头看”中发现的新问题，及时纳入整改范围，重新制定整改措施，确保整改工作不留死角；二是加强沟通协调。保持与上级巡察机构的密切沟通，及时汇报整改工作进展情况和存在的问题，争取上级的指导和支持。同时，加强街道内部各部门之间的协作，形成整改工作合力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5319879；邮编：232000。